各区、县（市）教育局（社发局）、各直属学校（单位）：

国庆假期将至，为深入贯彻落实习近平总书记关于师德师风的重要指示批示精神和中央、省市对师德师风建设的部署要求，切实强化全市教育系统师德师风建设，促进清廉学校建设，以优良的校风教风迎接党的二十大，现就有关要求通知如下：

一、深入实施燃灯行动，深化红色根脉传承，强化使命担当

1．让真正有信仰的人讲信仰，夯实“美好教育”基石。以“迎接党的二十大 培根铸魂育新人”为主题，深入学习贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于师德师风的重要论述，突出思想政治铸魂，坚决把准队伍建设方向，引导广大教师对标“四有好教师”“四个引路人”和“大先生”，自觉讲政治讲情怀，自觉践行社会主义核心价值观，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做好唤醒者、燃灯者、追梦人、知心人、引路人。

2．将师德教育活动贯穿全年、融入日常。师德教育要年年讲、季季讲，面上讲、个别讲，正向讲、警示讲，每学期至少组织2次集中学习。开学前、重大节假日前以及期末时段，各校在组织教师学习培训时须将师德教育列入专门模块予以落实。各地各校可参考萧山区教育局发布的教师“十大美言”、教师“十大禁语”以及《师德专题教育影视资源清单》等做法，将师德教育落细落小落实，增强师德教育的针对性、可操作性与实效性。各校要在国庆放假前面向全体教职员工开展一次师德教育或发出师德提醒函。

3．高度重视学校师资梯队建设，在选用、管理、考核中严把政治关、师德关、业务关。完善新教师入职培训，讲好新教师入职第一堂思政课、师德课，策划好入职宣誓仪式，给新教师过好集体职场生日，增强新教师从教事业心和使命感。为青年教师搭建多方平台，鼓励青年教师脱颖而出，使之早日成为中坚力量。以“教育家型”的领航者为目标，加大名师名校长培养力度。抓好学校干部和教师梯队建设，积极打造有高度有梯度的学校生力军队伍。

4．挖掘好、宣传好我市教师队伍中的先进事迹和崇高精神，形成正向引导和激励。深入挖掘教育系统各类先进事迹典型案例，持续打造“教育追梦人”“感动杭城十佳教师”系列品牌，利用各种重要时间节点开展先进典型事迹宣传活动，传播教育正能量，以优秀典型事迹激发带动更多教师。

二、深入实施正风行动，深化清廉学校建设，强化严管厚爱

1．严格落实师德师风负面清单管理。各地各校要深入学习2020年以来市教育局出台的《关于加强中小学（幼儿园）师德师风负面清单与信用管理机制建设的通知》《关于落实“负面清单”信用管理 全面加强师德师风建设的通知》《关于开展全市中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作的通知》《关于严禁违规操办或参加“升学宴”“谢师宴”的通知》《关于在全市教育系统开展师德专题教育的通知》《关于开展侵害学生身心健康问题专项整治 进一步强化师德师风建设的通知》等系列文件精神，强化主体责任落实，突出师德第一标准要求，重点对照7个方面25条负面清单，严格正风肃纪。

2．强化典型问题整治。近期重点抓好以下五方面整治工作：一是严禁教师以任何方式索要或接受学生及家长赠送的礼品礼金、有价证券和支付凭证等财物，严禁参加由学生及家长安排支付费用的旅游、健身休闲等娱乐活动；二是严禁向学生及家长推销APP、图书、教辅资料、生活用品等商业服务获取回扣；三是严禁中小学教师违规有偿补课、到校外培训机构兼职或谋取不正当利益等行为；四是严禁发生体罚和变相体罚学生，歧视、侮辱学生以及虐待学生等伤害学生身心健康的行为；五是严禁在职称评聘、评优评奖、教研科研等工作中弄虚作假、营私舞弊，严禁抄袭剽窃、篡改侵吞他人学术成果或伪造成果。

3．完善教师荣誉制度。通过高层次教育人才推荐、“四优一突出”先进典型选树、20年班主任荣誉奖励、30年教龄教师免费扫码乘坐公交地铁、支持各地各校设立班主任节、落实每年教师节期间在城市中心地带开展“为教师亮灯”公益活动等，体现城市温度，提升教师的职业自豪感和幸福感，进一步提高教师的社会地位和待遇。

4．关心关爱教师，强化教师权益保障。健全教师工资待遇保障长效联动机制，确保中小学教师平均工资收入水平高于当地公务员平均工资收入水平。深化职称评审改革，完善思政、劳动教育、德育等专项单列评审，将班主任、心理健康教育、少先队活动等工作纳入德育专项，鼓励支持教师在一线长期担任班主任工作，保障德体美劳诸育教师与其他专任教师享受同等待遇。落实教师减负要求，通过信息化建设实行教师职称评审、评优评先等无纸化申报和教师资格认定工作“跑零次”；深化职称评审教育教学能力考核和研究成果鉴定工作改革，破“五唯”、重实绩，将教育教学成果类别扩大至数字资源，对经认定适用的课堂教学评比获奖、优质数字资源实行免面试直接定级政策；落实进校园活动清单管理，进一步清理和规范与教育教学无关的事项，减去教师非本职所需的“教学任务”和社会事务，营造教师潜心教书育人良好环境。

三、深入实施洁身行动，深化师德闭环管理，强化责任落实

1．完善师德预警机制。有效落实师德严重违规全行业禁止准入制度，全面实施教师入职查询。各地各校要不折不扣地完成新教师入职查询、在职教职员工违法犯罪信息查询工作，对自查中发现的违法犯罪线索及时移交相关部门，并配合做好后续处置工作。与党风廉政建设、监察延伸等工作相结合，创新设立“监察岗”“监察员”等，形成全面立体监督预警机制。建设杭州市教师职业生涯服务平台系统，把师德师风作为教师招聘、评优评先、职务晋升、职称评聘、工资晋级、人才认定、课题申报、进修培训、出国研修、教师资格认定与定期注册和高层次人才引进等方面的首要考量因素与第一标准。

2．完善师德承诺与信用管理机制。结合《杭州市社会信用条例》的实施，对照新时代教师职业行为准则和师德师风负面清单，人人签署承诺书，压实教师作为国家公职人员切实履行义务的责任。强化警示教育，结合上级公开曝光和身边发生的师德负面典型案例，定期开展覆盖全员的师德警示教育，引导广大教职员工以案为鉴、以案明纪，不踩“师德红线”、守牢“行为底线”。通过基层党组织开展以校为单位的针对性谈心谈话工作，了解教师思想动态、及时妥善处置苗头性倾向性问题。

3．完善师德违规查处机制。各地各校要巩固前一阶段治理成果，把握国庆假期和迎接二十大这一关键时间节点，充分利用各地网格化综治体系全面开展线上线下明察暗访，开展逐级检查抽查，严厉打击各类隐形变异违规行为。要以“零容忍”态度对待任何违反师德行为，建立健全学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的治理体系，畅通举报渠道，公布举报电话、电子邮箱，对接到的举报线索迅速调查，核实属实的要从快从严处理。

4．完善师德违规通报问责机制。实行师德违规情况报告制度，各地各校每半年书面报送师德违规问题查处情况，社会高度关注的重大师德违规事件须第一时间报送。实行师德违规查处通报制度，对查实的师德违规案件进行通报，进一步发挥警示震慑作用。实行师德师风建设责任追究制度，对违反师德行为监管不力、拒不处分、拖延处分或推诿隐瞒等失职失责的单位负责人，按照干部管理权限予以严肃问责。对问题突出的学校或区域，在问责追责的同时，视其影响在一定范围内予以通报批评。

附件：萧山区教师“十大美言”“十大禁语”（萧山区教育局2022年6月17日发布）.docx

杭州市教育局

2022年9月28日