关于做好近期校园安全稳定工作的通知
杭教办安〔2020〕126号
各区、县(市)教育局(教卫局,社发局),市属高校,直属学校(单位),有关专修学院:
为深入贯彻落实省教育厅近期全省学校安全稳定工作视频会议、中小学安全工作专题会议精神和市平安办、安委办、消安委、反诈联席办等关于平安创建、安全生产、消防安全系列部署,结合《浙江省学校消防安全管理办法(试行)》《浙江省公安厅等八部门转发公安部等八部委关于组织开展第九个“全国交通安全日”主题活动的通知》《关于加强当前火灾防控工作的紧急通知》等文件要求以及今年以来省市平安暗访通报的问题隐患,现就做好近期校园稳定工作有关事项通知如下。
一、突出抓好校园安全防范。各地各校要把校园疫情防控作为重大的政治任务,以对师生生命健康高度负责的态度,毫不松懈抓好常态化校园疫情防控工作,严格按照疫情防控最新部署要求,及时了解国内疫情风险等级变化情况,对于从中高风险地区来校的师生和来访人员,严格按规定立即采取相应管控措施,切实加强校园“大门”“中门”“小门”管理,严格落实测温、亮码、登记等手续,严控人员进入校园,严防疫情向校园渗透。岁末年初是各类社会矛盾的凸显期,学生和校园容易成为不法分子的攻击目标。各地各校要严格按照校园安全防范三年行动的工作要求,加快推进落实“智安校园”建设和“护校安园”提质扩面目标任务要求,进一步加强专职保安员队伍建设,全面落实校园巡查和安全隐患自查自纠,筑牢校园安全屏障,坚决防范各类易肇祸肇事人员进入校园。要加强师生安全教育、道德法治教育,及时排查化解各种涉校涉生矛盾纠纷,防止发生校园欺凌和侵害学生事件。要继续深入开展以保护好个人身份证信息、银行卡信息等为重点的防范电信网络诈骗宣传教育,落实以校园“套路贷”、校园周边治安隐患等为重点的扫黑除恶线索定期排查和预警机制,切实保护学校和师生合法权益。
二、突出抓好校园消防安全。进入冬季,气候干燥寒冷,用火用电用油用气增多,是火灾多发高发期。各地各校(单位)要继续围绕今年消防宣传月“关注消防,生命至上”主题,持续开展消防宣传教育。认真对照《浙江省学校消防安全管理办法》和《杭州市学校消防安全管理制度(试行)》,进一步健全完善消防安全管理体系,落实逐级消防安全责任制,确定各级各岗位消防安全责任人。要坚持人防、物防、技防相结合,切实把各项消防安全防范措施落实到位。近期,要结合《消防安全三年行动计划》,重点对用电、用气、用油安全管理和学生宿舍、食堂、实验室、图书馆、办公楼、配电房、计算机房、电动自行车集中充电点等消防重点场所和部位的消火栓系统、自动灭火系统、自动报警系统、防排烟系统、防火门、防火卷帘、消防照明和疏散指示标志等进行全面检查,及时清理消防通道内违规停放的车辆和堆放的杂物,及时消除火灾隐患,确保疏散通道畅通。有高层建筑的学校,要充分认识到高层建筑发生火灾,施救难、扑灭难,伤亡大、损失重,必须严格按照属地消防部门高层建筑消防安全综合治理工作要求,坚决彻底落实隐患整改工作。
三、突出抓好师生交通安全。各地各校要牢固树立“生命至上,安全第一”理念,结合12月2日第九个“全国交通日”开展的“知危险会避险,安全文明出行”主题活动,通过主题班会、国旗下讲话和微信公众号、墙报板报、文化走廊、宣传橱窗等多种形式,开展主题宣传教育活动,增强学生交通安全法律意识、规则意识和文明意识。要按照《杭州市道路交通运输安全专项整治三年行动实施方案》和杭州市教育局《学校师生安全素养提升三年行动计划》(杭教办安〔2020〕83号)等文件要求,强化学生上下学途中和集体外出活动交通安全教育,加强校车和集体活动包车的安全管理,从源头上预防和减少交通事故的发生。要切实强化校车安全管理,积极会同公安、交通运输部门加强校车维护保养,加强校车驾驶员安全教育,加强校车途经路段的隐患排查整治,严厉打击非法接送学生行为,确保冬季学生上下学交通安全。要抓紧与相关部门共同研究,及时确定和实施优化学生交通安全保障的工作方案,确保2021年底前,全面淘汰非专用校车,进一步提升学生交通安全保障水平。
四、突出抓好学校实验室安全。实验室安全无小事。要进一步强化学校实验室管理主体责任意识,明确安全职责,落实安全措施,加强实验室安全教育,强化日常巡查检查,规范实验操作流程,及时排查和消除各种安全隐患,确保学校实验室安全有序运行。要加强对有毒有害、易燃易爆物品购置、领用、存放、使用、回收等环节的全过程监管,尤其要强化剧毒、病原微生物、放射性、腐蚀性等重点物品的采购和使用管理,完善实验室消防和监控设施,坚决杜绝实验室各类安全事故的发生。要加强实验废物源头管理和分类收集处置工作,强化废物回收与处置过程管理,结合学校实际与处置需要,细化废物回收的分类管理,并严格执行危险废物申报登记、管理计划备案、转移联单等管理制度,切实做到实验室废物分类收集贮存、合法委托处置,严禁非法处置。各市属高校要按照省教育厅部署要求在前一阶段全面自查自纠和重点抽查的基础上,进一步加强实验室运行监督管理,为师生生命健康和学校教学科研提供安全保障。
五、突出抓好突发事件防范处置。各地各校要高度重视突发事件防范和应急处置,修订完善各类应急预案,加强日常应急处突演练和应急队伍建设,提早谋划今年抗雪防冻工作,落实应急物资储备。要持之以恒按照《关于做好2020年秋季开学后师生健康及校园安全有关工作的通知》(杭教防控办〔2020〕48号)要求,持续深入做好心理健康、家校协同、教育教学安排、校园安全保障等工作。各地要以贯彻落实《中共杭州市委教育工作领导小组关于印发杭州市推进儿童青少年心理服务体系建设实施意见的通知》为契机,建立健全社会、家庭、学校、医疗卫生机构联动的儿童青少年心理服务体系,学校要在考试前后、季节骤然转换等特殊时节,对重点人员、部位、事件采取特殊举措,严防发生学生极端心理危机事件;要充分发挥家长委员会和家长学校的作用,指导帮助家长树立正确的教育观、成才观,理性客观看待孩子一时的成败得失,掌握必要的沟通技巧,努力为孩子营造温暖和谐的家庭生活环境。各地各校要严格执行紧急敏感信息报送制度,妥善处置各类涉校涉生安全事件,坚决防止因处置不当引发群体性事件或网络舆情事件。
杭州市教育局办公室
2020年11月24日