依据《中华人民共和国国家通用语言文字法》《浙江省语委关于高标准普及普通话 区域推进语言文字规范化工作的通知》及《浙江省语言文字工作督导评估实施细则》，杭州市语言文字工作督导评估组在建德市自评的基础上，于2020年11月4日—5日对建德市的区域推进语言文字规范化区的创建工作和语言文字督导工作进行了实地督导评估。

督导评估组重点围绕语言文字事业发展的制度建设、条件保障、宣传教育及发展水平等几个方面，先后听取了建德市政府的语言文字工作汇报，查阅台账32本，召开座谈会1个，问卷测查党政机关工作人员10人、学校工作人员10人、文化传媒10人、公共服务行业从业人员10人，实地检查了建德市融媒体中心、寿昌镇镇政府、寿昌洪家厅、寿昌孝文化展示馆、书画社、寿昌一小、大洋镇镇政府、大洋镇便民服务中心、大洋镇卫生院、大洋中心小学、大洋镇童家祠堂、建德博物馆等12个具代表性的单位、场所和2条语言文字规范化示范街的用语用字情况，并进行了随机访谈，比较全面地了解和掌握了建德市语言文字工作开展情况。实地检查结束后，督导评估组召开工作会议，汇总检查结果，并根据评估标准进行研讨和评估，形成对建德市语言文字工作督导评估意见。

一、基本评价

督导评估组一致认为：建德市委、市政府把语言文字工作列入议事日程，融入文明创建工作之中。建德市语委和市人民政府教育督导室认真贯彻落实《国家通用语言文字法》和《浙江省实施〈国家通用语言文字法〉办法》，在巩固城市语言文字工作评估成果的同时,积极开展区域推进语言文字规范化工作。通过完善制度建设，优化保障条件，加强宣传教育，努力提升发展水平，建德市在规范社会用字、高标准普及普通话方面做了大量工作，语言文字工作在服务地方经济社会发展需求方面发挥了作用。

督导评估组认定：建德市已经达到语言文字规范化区（县、市）评估标准。

二、工作特色

督导评估组认为，建德市语言文字工作主要有以下特点：

（一）语言文字有效助力地方文化传承

一是宣传部把语言文字工作融入全市精神文明建设、文明城市建设，开展“我们的节日”“德”文化礼堂建设等文化品牌活动。二是建德市博物馆以语言文字为载体，真实反映了建德市的自然变迁、历史文化和社会风貌，展示了建德丰富的非物质文化遗产。三是沉浸式实景演出《江清月近人》用较高规范化水平的用语用字精彩演绎了建德人、建德史和建德文化，充分呈现语言文字工作对地方传统文化传承的积极作用。四是在健全全市语言文字工作机制过程中，乡镇街道与辖区内的学校协同合作取得了良好的成效，特别是梅城镇传承严州文化知识，开展“千年诗路，睦州流韵”诗词大会，令人印象深刻。

（二）充分发挥学校语言文字工作主阵地作用

一是建德市人民政府在洋溪小学、实验小学、明镜小学、新安江三中、新安江中学等5所学校设立语言文字应用基地（内容涉及：童谣、书法教育、经典诵读）。二是通过语文学科教学，有效落实语言文字规范标准，培养规范用语用字的良好习惯。三是注重提升教师语言文字素养，建立一支语言文字规范化工作师资队伍。四是积极打造精品校本课程，开设“走进童谣世界”“经典诵读”“传统国学”“书法”等课程。

三、意见与建议

完成区域推进语言文字规范化市达标考核之后，语言文字工作已进入常态化的督导评估阶段，工作的内容、形式、方式都有新的变化，需要及时转变思路，建德市的语言文字工作督导经历了第一轮的过程，接下来需重点关注以下几个问题。

1.提高对语言文字工作的认识

（1）语言文字是每个单位、每个部门、每个人的基础工作。要进一步提高对语言文字工作认识，加大语言文字工作在人员、经费、政策等方面的支持。

（2）语言文字工作要从普及、规范到水平提升的跨越

城市评估、区域推进是语言文字的基础工作，语言文字工作要向文化传承、水平提升方面转换，要大力开展诸如经典诵读、“江清月近人”等活动，通过活动提升语言文字工作水平。

（3）语言文字要从推广普及到依法使用的转变

下一阶段，需要在依法使用语言文字方面作出努力，要对相关部门及人员进行语言文字法律法规培训。对于繁体字违法使用（如寿昌镇、江滨中路上的交通指示牌上的拼音转向问题）的问题要尽快整改。语言文字工作部门要及早介入一些部门的语言文字应用，如小城镇建设、美丽乡镇建设中的用语用字问题等，有关部门也要及时与语言文字工作部门进行沟通，得到语言文字工作部门专家支持。

2.部门联动，切实落实并履行工作职责

一是建设好语言文字工作专家队伍。专家必须业务精、能力强，既要掌握语言文字政策、标准，也要有组织、精准指导、协调能力。

二是建设好语言文字工作督导队伍。明确督导任务，经常性督查政府履行语言文字工作情况

三是建设好语言文字工作队伍。要对他们进行学习培训和参观交流，不断提升工作能力和水平。

语言文字工作督导的最终目标是形成“党委领导、政府主导、语委统筹、部门联动、学校引领、媒体示范、专家支持、社会参与”的工作格局，并形成长效机制。语言文字工作是一项长期的工作，希望建德市发扬“建功立德”的建德精神，全面提升域内语言文字工作水平。

杭州市语言文字工作督导专家组

2020年11月5日