各直属学校（单位）：

现将《2020学年杭州市教育局直属学校工作意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：2020学年第一学期直属学校（单位）工作行事历

杭州市教育局

2020年8月28日

2020学年杭州市教育局直属学校工作意见

指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记在浙江、杭州考察时的重要讲话精神，深入贯彻落实全国和省市教育大会精神，统筹推进常态化条件下疫情防控和教育改革发展，对标建设“重要窗口”新目标新定位，不断提升育人水平和办学质量，聚力开创高水平建设杭州“美好教育”新局面。

一、强化系统党建引领，为教育事业发展夯实政治保障

1．持续加强系统党的政治建设。强化理论武装，组织党员干部持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，多种形式开展党章党规党纪和党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，不断提高教育系统干部理论素养和政治自觉。建立健全“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制，在实践中巩固拓展教育成果。全面加强党委对教育系统意识形态工作领导，全面落实意识形态工作责任制，牢牢把握主动权、主导权。创新发展教育系统统战工作，落实统战工作“三个带头”“四个纳入”要求，为“美好教育”建设凝聚更多智慧和更大力量。

2．不断提升基层党组织建设水平。强化基层党组织的政治功能、服务功能，推进党组织领导下的校长负责制改革试点工作，推广应用好智慧党建系统，提升党建信息化水平。深入推进强基固本行动，深化基层党组织“堡垒指数”、党员“先锋指数”管理，组织年度“双争双评”和直属学校（单位）“党建”责任评议、考核和党组织书记抓基层党建述职评议，压紧压实“大党建”责任。出台杭州市中小学校基层党支部建设标准，进一步提升学校党建科学化、制度化、规范化水平。

3．着力建设高素质干部队伍。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，选优配强直属学校领导干部，优化队伍结构。实施“中小学名校长525培养工程”，系统化选拔培养优秀教育管理人才，评选一批杭派名校长。组织中小学校校长专题培训班、校级岗位任职资格培训班，选派干部到市重点工程、重大项目（活动）、市长公开电话和赴贵州等地挂职锻炼，提升干部综合素质能力。常态化开展领导干部经济责任审计和直属学校（单位）专项检查，加强干部日常监督管理。稳步推进校长职级制改革。

4．深入推进“清廉学校”建设。全面推进教育系统“清廉学校”建设三年行动（2019—2021）计划，落实政治生态建设状况自查制度、党组织及主要负责人履行主体责任和“第一责任人”报告制度、党组织班子成员向党组织报告履行“一岗双责”情况制度，配齐配强纪检干部，强化“四责”协同。深化清廉学校建设成果，召开清廉学校建设现场会，组织教育系统清廉教育专题活动，培育一批清廉学校示范点，推进清廉文化进校园。坚持不懈抓好教育系统作风建设和廉政风险排查防控工作，加强对权力运行的制约和监督，严肃执纪问责，弘扬清风正气。

二、着眼培育时代新人，全面推进“美好成长”走深走实

5．深化德育引领作用。进一步做好疫情防控常态化背景下的育人工作，提升德育工作针对性、实效性，营造德育引领浓厚氛围。推进中华优秀传统文化传承教育工程，以建党100周年、成人节等重要节庆日宣传教育为契机，培养学生爱党爱国情怀，增强责任意识和奉献精神。搭建优质课例展示平台，用好用活市级德育教材《最忆杭州》。编印优秀校园文化标识系统，推广校园文化建设优秀成果，进一步提升美丽学校、文明校园创建质效。大力弘扬勤俭节约传统美德，践行光盘行动，制止餐饮浪费。开展优秀班主任选树活动，以赛促训建强育人队伍。

6．坚持五育并举全面发展。结合亚运城市行动，积极创设活动载体，将亚运文化融入育人实践。组织“喜迎亚运”学校大课间精品展示和亚运知识进校园系列活动，推动学校体育“一校一品”“一校多品”建设，普及发展校园足球运动。举办第十二届中小学生艺术节，开展亚运主题歌曲征集等活动，深化普及性艺术教育实践。继续培育和创建一批体育、艺术、科技特色品牌学校。开展第二轮市级研学基地营地审核认定。以劳动教育示范学校、示范基地创建活动为抓手，推进全域深化劳动教育。扎实推进生态文明教育和绿色学校创建。

7．推进学生健康促进行动。加强疫情防控常态化条件下学校卫生工作能力建设，完善学校传染病应急处置流程，进一步发挥学校卫生（保健）室和校医作用，提升专职校医配备比率。加强教卫协作，提升心理健康教育和服务能力，建立完善学生心理健康档案“一人一档”，优化心理危机识别与干预机制。全面实施中学生应急救护培训普及行动。打好近视防控攻坚战，确保总体近视率每年下降1个百分点。

三、加快普通高中育人方式改革，促进普高教育多样化特色发展

8．推动省高考综合改革落实落细。深入贯彻我省进一步做好高考综合改革试点工作会议精神，指导各校加强宣传培训，引导学生科学合理选课选考。加强对高考综合改革完善措施的研究，指导高中学校进一步优化课程教学方案，根据不同年级实际，正确处理教学和考试的关系，规范教学安排，有序开展教学。

9．推进普通高中课程改革行稳致远。以普通高中新课程新教材实施国家级示范区和示范校建设为抓手，在课程建设、教学改革、考试评价等关键领域开展积极探索，推进育人模式变革。制定普通高中新课程实施方案，构建完善具有学校特色、以学科为中心、贯通必修和选修的课程体系。继续完善与课改考改相适应的选课指导、学分认定、必修走班、分层教学等教育教学管理制度。

10．探索普通高中分类办学试点创新发展。研究制定普通高中分类办学指导意见并开展试点工作，鼓励普通高中学校建设高质量选修课程，探索科技、人文、体艺、综合等特色化办学路径，逐步形成不同类型特色高中，满足学生的个性化发展需要。完善学校办学质量评价办法。

四、对接经济社会发展新需求，促进职业教育高质量发展

11．优化职业教育专业结构。加快布局新制造业计划、新一代信息技术及应用等主导产业，以及家政、养老、护理等民生事业和现代服务业领域的相关专业，优化专业组群结构，提高专业组群与区域产业组群的匹配度。支持职业院校开展社会服务工作，增强职业教育社会服务能力。

12．构建高水平职教人才培养体系。深入实施《中等职业学校公共基础课程方案》，深化教师、教材、教法改革。以行业企业岗位需求为导向，加快推动人才培养模式创新和职业院校专业人才培养方案制订和实施工作。探索中职与高职、中职与应用型本科教育一体化人才培养途径，加强高素质“双师型”教师队伍建设。加强对中职学校的教学质量评估监督，指导全市中职学校在实施教学诊改基础上向社会发布质量年度报告。

13．深化产教融合打造职教品牌。深入贯彻落实《杭州市人民政府办公厅关于深化产教融合的实施意见》，深化产教融合、校企合作，积极创建国家、省级产教融合项目，稳步推进现代学徒制试点和1+X证书制度试点。深入推进市中职教育质量提升工程，做好新增立项建设项目的审核和已立项项目的年度绩效考核，积极创建2020年省级建设项目。

五、落实全面深化改革新政，建好建强新时代教师队伍

14．健全师德师风长效机制。制定《杭州市教师师德师风行为负面清单》并试点纳入诚信体系，建立教师诚信档案，将师德师风融入教师培养和管理全过程，加大对师德失范行为的惩处力度。完善和规范评优评先办法，开展杭州市优秀教师、优秀教育工作者和中小学优秀班主任、优秀校长及农村教师突出贡献者等选树工作，充分发挥先进典型的示范引领作用。

15．强化教师专业发展培训。研制出台实施方案，扎实推进杭州市“中小学名师151培养工程”，重点培养各学科新锐教师、杭派名师及“教育家型”名师，开展杭州市“万人计划”教学名师遴选，着力打造一支高水平的教育人才队伍。做好直属学校支教教师2020年轮换选拔工作，鼓励教师在投身艰苦地区扶贫扶智中丰富阅历、增长才干。

16．深化教师管理制度改革。完善教师收入与公务员收入调整联动机制，加强教师待遇保障。健全直属学校（单位）教职工编制统筹配置机制，提高教职工编制使用效益。进一步扩大中小学校用人自主权，推动直属普通高中整体纳入中小学校高级教师及以下教师职称自主评聘改革省级试点，启动直属中等职业学校教师职称制度改革，更好发挥职称评聘的激励导向作用。稳妥做好事业单位改革中分流教职工的交流考核录用工作。

六、增创发展综合优势，进一步提升教育发展品质

17．深化教育对外开放。全面实施《杭州市推进教育国际化三年行动计划（2019—2021）》，深入开展教育国际化示范校和国际理解教育特色品牌创建，努力培养具有全球视野的国际化人才。以云交流、云互动、云课堂为载体，持续推进“千校结好”“百校结对”，促进师生文化交流。结合常态化疫情防控要求，切实做好外籍教师的聘用及管理。

18．强化数字赋能。推进杭州城市大脑教育系统建设，完成“安心培训”和“入学预警”应用场景建设与试点应用，积极探索教育治理数字化转型新路径。推进浙江省区域和学校整体推进智慧教育综合试点建设，完成新一批杭州市智慧教育示范校建设成果验收，以点带面推进学校智慧教育。深化普及网络学习空间，推动信息技术与教育教学融合创新，提高师生信息技术素养。完善教育信息化软硬件保障体系，基本完成教育数据主题库建设。

19．扩大优质高中教育资源。新增杭州高级中学钱塘学校、杭州市中策职业学校康桥校区投入使用。继续支持直属高中与区、县（市）高中集团化办学，增强市属学校辐射引领效应，提升区、县（市）高中教育质量。鼓励支持直属高中跨层级跨学段领办公办初中或吸纳公办初中加入市属高中教育集团，帮助公办初中提升办学水平。实施新一轮杭州市区高中学校布局规划，全力推进中策职业学校大江东分校建设，加快实施“两普两职”项目前期工作。加强对直属学校维修改造项目的指导协调，高质量做好文汇学校亚残会项目比赛场地改建工作。

七、优化学校内部治理，加快推进现代学校转型

20．进一步提升依法治教能力。推进学校管理制度及章程修订清理工作，深化学校法律顾问制度建设，建立健全学校涉法纠纷预防与调解机制，开展第九批市级依法治校示范校创建。抓好以宪法为核心的法治宣传教育，广泛开展《中华人民共和国民法典》、未成年人保护、环境保护、交通消防安全、食品安全、防范电信网络诈骗、疫情防控等法律法规宣传，推动青少年法治教育实践基地建设。深化教育领域“最多跑一次”改革，推进学校与政府部门间“一件事”改革落地见效。实施直属学校第三轮发展性评价，指导符合条件的学校积极争创省现代化学校。

21．强化学校综合服务管理。完善市本级教育系统政府采购管理制度，进一步规范采购流程。强化预算绩效管理，加强对信息化项目、创新实验室等预算项目和“三公”经费有效监管。健全完善直属学校（单位）内控制度，切实发挥好内控制度和“三重一大”制度在基建维修、政府采购工作中的作用。推进品牌超市进校园工作和中小学等级幼儿园智能“阳光厨房”建设，加强食品与饮用水安全管理，统筹开展爱国卫生、垃圾分类、节能减排等工作。深入推进“厕所革命”，按照“一校一策”分类实施改造，加快完成直属学校改厕工程。进一步规范学校档案工作，加强保密管理和宣传，加强信访和12345市长公开电话办理工作。积极探索“共享数据+精准资助”模式，促进学生资助工作提质增效。

22．切实保障校园安全稳定。严格落实学校安全（消防）工作责任制，完善校园安全管理制度和突发事件应急处理机制。积极推进校园“智慧安防”建设，构建现代化校园安全技术防范管理体系。深入开展安全隐患排查整治、安全风险自我评估和分级管控工作，及时发现并消除问题隐患。坚持国家课程、省市地方课程、校本课程与专题教育活动相结合，扎实开展师生安全教育和应急演练。推动“护校安园”专项行动提质扩面，不断提升校园周边综合治理水平，进一步增强广大师生、家长的安全感、获得感和幸福感。

附件：2020学年第一学期直属学校（单位）工作行事历