依据《中华人民共和国国家通用语言文字法》《浙江省语委关于高标准普及普通话 区域推进语言文字规范化工作的通知》及《浙江省语言文字工作督导评估实施细则》，2020年11月24日至25日，杭州市语言文字工作督导评估组在钱塘新区语言文字工作自评的基础上，通过听取汇报、查阅档案、调研座谈、实地查看、访谈交流等方式，对钱塘新区区域推进语言文字规范化区的创建工作和语言文字督导工作进行了实地督导评估。

本次督导评估共召开汇报会1次、座谈会1个，实地检查娃哈哈集团、白杨街道市民服务中心、邻里社区、闻潮卫生服务中心、学正小学、钱塘高中、沙地文化馆、义蓬街道办事处、火星村文化礼堂、钱塘中心等10个具有代表性的单位、场所和听涛路示范街、义蓬中路示范街等2条示范街，核查台账12本，发放、回收语言文字知识测查问卷40份，随机访谈20余人。

实地核查后，督导评估组召开工作会议，对核查情况进行信息汇总、讨论研究和量化评估，形成督导评估意见，现反馈如下：

一、基本评价

督导评估组一致认为：钱塘新区管委会高度重视语言文字事业发展，将其纳入社会事业发展规划，列入政府重要议事日程，纳入政府绩效管理和文明创建考评。完成区域推进语言文字工作创建，全区已有效构建“全覆盖、分级管”的网格化语言文字工作体系。钱塘新区管委会语委和教育督导部门认真贯彻落实《中华人民共和国国家通用语言文字法》和《浙江省实施〈国家通用语言文字法〉办法》，带领全区各语委成员单位共同履行语言文字工作职责，通过完善制度建设，优化保障条件，加强宣传教育，提升发展水平，落实语言文字工作督导。

督导评估组认定：钱塘新区已经达到语言文字规范化区（县、市）评估标准，并顺利通过浙江省语言文字工作督导评估。

二、主要做法和经验

督导评估组认为，钱塘新区作为杭州市最年轻的新区，语言文字事业正呈现出蓬勃发展的新气象，并已取得显著成效。

（一）政府主导，扎实推进语言文字工作

1. 钱塘新区积极构建“政府主导、语委统筹、部门支持、社会参与”的语言文字工作格局，充分发挥党政机关的带头作用、学校教育的基础作用、新闻媒体的示范作用，大力加强语言文字工作治理体系和社会服务体系，统筹推进区域语言文字工作，成效显著。

2. 钱塘新区着力打造语言文字工作督导队伍和专家队伍，尤其重视专家队伍建设，组建了政策法规类团队、普通话水平测试类团队、语言运用类团队等3支队伍，专家总数达到87人，职责明确。还多次聘请省、市语言文字专家现场培训，有效提升两支队伍业务素养和工作能力。两支队伍深入各成员单位指导开展语言文字工作已成为“常态”，组织开展公务员、窗口服务人员等普通话和语言文字规范化培训30多场，全区语言文字工作扎实推进。

（二）部门联动，落实语言文字工作职责

1. 在区语委办和区语委各成员单位的大力协同下，钱塘新区已经建立起“专家队伍负责不规范用语用字情况检查登记、职能部门负责整改落实”的有效联动机制。两年多来，通过这一联动机制，各职能部门全面检查并整改公共场所各类标识标牌1600余块。

2. 各成员单位做到高标准自我要求，主动争取区语委办专业支持，大力组织开展语言文字规范化业务培训，反复查找本单位、本系统的不规范用语用字现象，两年多来共整改不规范用语用字2000余条，有效提升了用语用字规范化水平。区教卫局围绕“提升语言素养，夯实基础教育”目标，积极组织师生参加中华经典诵、写、讲系列活动，常态化开展小学三年级朗读能力抽测；“推普周”期间，组织开展为期7天的“啄木鸟”专项行动，活动涉及140个单位、场所，联动参与达3万人次。建设局加强建筑工地标牌标语监管，对用语用字不规范现象“亮红牌”。市场监管局将用语用字规范化执法检查纳入执法干部动态积分考核。白杨街道朗读社获评杭州市示范学习型社团。

（三）精心耕作，彰显语言文字特有魅力

1. 打造沙地文化，传承围垦精神。钱塘新区相关部门组织本土作家，精心创作、编写出《故乡的腔调》《沙地百年》《沙地记忆》《沙地风情》《大围涂》《我与萧山围垦》等10多部文学作品，并大力开展系列活动，弘扬沙地文化，传承围垦精神。

2. 白杨街道邻里社区，以“邻里记忆”这样的看似普通却充满温馨的言语用词，营造来自五湖四海的“新钱塘人”的共同精神家园。在义蓬街道火星村“农家书屋”，村民们以传统的毛笔书法，记载村史、传承村风、抒写时代华章，激发年轻一代建设美好家园的精神。

三、意见与建议

今天的钱塘新区已经展现出一片欣欣向荣的景象，基础建设轰轰烈烈，语言文字工作也应应势而动、顺势而为，实现硬实力、软实力应同步提升。为此，评估组提出以下意见与建议。

（一）进一步强化政府职责，持续深化语言文字工作治理。语言文字治理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分。希望钱塘区在新的督导周期（即“十四五”期间），持续将语言文字事业发展纳入政府绩效管理目标，有具体的考核项目和考核办法，各部门单位也将语言文字工作纳入本部门、本系统的绩效管理目标，并常态化落实语言文字工作问责机制，最大化发挥语言文字助推社会事业的发展。

（二）进一步夯实部门责任，精细做好用语用字规范化工作。评估检查过程中，专家组在不同场合发现了一些用语用字不规范的现象，包括繁体字、拼音、标点符号错误，文本格式错误，语法、逻辑，修辞等方面的问题，需要各成员单位做进一步整改。作为开放新区，尤其需要加强外文翻译和拼音书写的规范。座谈过程中，很多人也有提高语言文字水平的需求。希望各部门、各单位进一步加强宣传、培训力度，进一步履行依法治语职责，不断提升本部门本单位和全区语言文字规范化水平。

2020年11月25日