《人民教育》：教材建设是国家事权。《全国大中小学教材建设规划（2019-2022年）》和“四个教材管理办法”发布有一年时间了。请问，在推动《规划》和“四个教材管理办法”落实落地方面，今年有哪些工作重点？

田慧生：落实教材建设国家事权，必须注重体制机制创新，抓好管理，全面落实教材建设的各项制度规范。推进新时代教材建设，发挥好教材育人作用，关键是落实好大中小学教材建设规划和中小学教材、职业院校教材、普通高等学校教材和选用境外教材管理办法，以管促建，规范管理。

今年，我们要继续推动教材建设规划和四个教材管理办法落全、落齐、落细、落实，整体提升教材治理水平。具体工作包括：开展教材建设规划和四个教材管理办法落实情况评估，通报评估结果；开展教材建设规划和四个教材管理办法实施专项督导，加大检查督促力度；持续开展宣传解读，加强培训交流；完善工作推进机制，及时总结推广典型经验，推动各地和学校落实工作取得实质性进展。

《人民教育》：在进一步完善教材管理制度体系方面，特别是在中小学教材使用管理上，今年有没有新的举措？

田慧生：今年，我们将加快制定完善教材相关配套管理制度，进一步织密制度网格。修订印发中小学教材选用管理办法和2021年中小学教学用书目录，对教材选用使用备案提出明确要求。修订中小学教辅管理办法，印发中小学校外培训机构教学材料管理办法、中小学课外读物进校园管理办法，加强数字教材建设与管理，全面提升各类教材、教辅、课外读物管理的精细化水平。

同时，要会同市场监管、出版管理等部门，加强对教辅材料、课外读物进校园的专项清理，严肃查处违规选用教材教辅行为，严肃查处在价值导向、科学性等方面存在问题的教材和读物，坚决把住进学生书包这道关口。

全力打造教材建设“精品工程”

《人民教育》 ：教材质量直接关系着人才培养质量。2020年11月，习近平总书记在给人民教育出版社老同志的回信中强调，要用心打造培根铸魂、启智增慧的精品教材。教材局在精品教材建设方面有哪些考虑？

田慧生：要发挥好教材育人作用，关键在于要多出经得起实践和历史检验的优秀教材。近年来，我们着眼教材提质正向，加强系统谋划，整体推进大中小学教材建设，推动不同学段教材有机衔接、不同学科专业教材协调发展，教材门类更加齐全、品种更加丰富、类型更加多样，教材的时代性、适应性和育人功能不断增强。据不完全统计，目前在用的全国各级学历教育教材已近19万种，其中基础教育类教材近1万种。

习近平总书记给人民教育出版社老同志的重要回信，为推进新时代教材建设高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。下一步，教材局要紧密围绕贯彻落实习近平总书记重要回信精神，在把方向和提质量上下功夫。一是聚焦培根铸魂，在把好政治方向和价值导向上下功夫，传承好中华优秀传统文化，大力弘扬社会主义核心价值观，持续深入推进以习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。二是聚焦启智增慧，在提升教材科学性和思想性上下功夫，大力培养学生的创新意识、创新精神和创新能力。三是聚焦育人规律，在增强教材适宜性和有效性上下功夫，深入研究不同年龄段学生的认知特点，把学科知识规律与学生认知发展规律、教师教学规律紧密结合起来，做到循序渐进、螺旋上升。四是聚焦改革创新，在增强教材建设动力和活力上下功夫，制定切实有效的激励措施，吸引优秀人才编写教材，提高教材编写门槛，严格教材编写标准，建立健全进入和退出机制，大力推动一流人才编写一流教材。

《人民教育》 ：近年来，中小学道德与法治（思想政治）、语文、历史三科统编教材的编写和使用取得了巨大成就。下一步在完善、修订、使用、宣传教材和增强其育人功能方面还会有哪些举措？

田慧生：2019年秋季学期，义务教育三科统编教材实现所有年级“全覆盖”。2020年，普通高中三科统编教材使用加快推进，使用范围已覆盖至20个省份，2022年前将实现所有省份“全覆盖”。中小学三科统编教材投入使用，有力推动了立德树人在整个基础教育阶段贯通起来，形成一体化人才培养格局。去年，我们持续推进《中小学三科统编教材“铸魂工程”推进实施方案》，统筹落实好教材使用、教师培训、教学指导、资源建设等各环节工作，动态修订三科统编教材，增加防疫知识和抗疫精神、民法典、香港特别行政区维护国家安全法等新内容，确保教材内容与时俱进。

今后，我们要持续加强教材使用跟踪监测，定期开展教材使用回访，广泛听取各方意见，继续修订完善三科统编教材，及时将中央新精神新要求等内容充实到教材中，确保教材始终经得住历史检验、跟得上时代步伐。深入了解民族地区中小学三科统编教材使用情况和实际需求，持续推进资源支持和培训服务。完成民族地区中小学民语文、汉语文教材修订审核工作。组织开展西部巡讲活动，组织专家学者送教上门，建立名师工作室，形成长期指导机制。

为做好教材宣传，我们与中央广播电视总台联合制作了三科统编教材宣传纪录片，将于2021年上半年播出。同时，我们还要充分运用三科统编教材微信公众号和抖音号，持续进行信息推介和内容解读，讲好教材故事，创造良好的教材使用氛围。

《人民教育》 ：2020年10月，中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》中特别提到了完善教材质量监控和评价机制，实施教材建设国家奖励制度。请问，在落实教材奖励制度方面会有哪些工作安排？

田慧生：实施教材建设国家奖励制度，是健全教材质量评价机制、激励优秀人才参与教材建设、促进教材质量提升的重要手段。2019年底，经报中央批准，设立了全国教材建设奖，包括全国优秀教材（基础教育类）、全国优秀教材（职业教育与继续教育类）、全国优秀教材（高等教育类）、全国教材建设先进集体和先进个人等4个奖励项目，由国家教材委员会主办、教育部承办，每四年评选一次。这是新中国成立以来首次设立全面覆盖教材建设各领域的专门奖励项目，也是全国教材建设领域的最高奖项。

2020年10月，国家教材委员会印发通知，启动首届全国教材建设奖评选，由中央和国务院各部门、各省（区、市）组织申报和初评推荐。目前，申报和初评推荐工作已基本完成，计划2021年上半年完成国家评审并按程序报批、公布评选结果。

全国教材建设奖评选要立足强导向、建机制、促建设，严把政治关、思想关、学术关，做到优中选优、宁缺毋滥，确保评选出的优秀教材建设成果经得住各方面检验，树立教材建设的先进典型和示范标杆，引领好教材建设方向，推动更多教材建设精品力作不断涌现；要建立健全工作机制，加大对全国教材建设优秀成果的宣传推介力度，推动优秀教材使用、先进经验推广，更好地促进教育教学质量提升。

《人民教育》 ：完善和细化教材审核制度是提高教材质量的重要保障，在加强教材审核工作方面，今年教材局的工作重点是什么？

田慧生：2020年，我们积极适应疫情防控常态化形势，采取通讯审核、视频会议、视频和现场相结合等多种方式，顺利完成上海版普通高中非统编教材、义务教育特殊教育学校教材、民族团结进步教育教材、京版小学科学教材等126套共572册次教材审核工作，确保了非常状态下把关工作不迟滞、不松懈。

今年，我们的重点工作是完善和细化教材审核制度，提高审核工作科学化、规范化水平。具体包括分类制定教材审核工作指南和审核细则，分学科制定教材审核要点，为教材审核提供科学依据；完善教材审核机制，全面推行教材审核投票表决制度；及时遴选补充专业性和政治性兼备的高水平专家充实教材审核队伍，加强针对性培训，提升教材审核能力。

筑牢教材建设“基础保障工程”

《人民教育》：一支高素质专业化的教材建设和管理工作队伍是保障教材质量的关键。在强化教材队伍建设方面，接下来教材局将会有哪些举措？

田慧生：推进新时代教材建设、提高教材质量，必须打造一支高素质专业化的教材工作队伍，确保教材建设后继有人、事业长青。在教材工作队伍建设方面，我们坚持培养和培训并举，加强教材编审人才培养，强化教材管理队伍建设，建立管理人员定期培训制度，健全任课教师三级培训体系；健全激励措施，积极推动将教材编审任务纳入工作量计算，作为业绩考核、职务评聘、评优评先的依据。

今年，我们要进一步强化教材队伍建设，完善教材编写、审核专家库，及时储备优秀编审专家，注重吸纳一线优秀教师，健全动态调整机制。大力推动省级教育部门和高校教材工作机构建设，配齐配强管理队伍。强化省级教育部门、高校教材建设管理队伍、教材编审专家培训，全面提升教材队伍的思想政治素质和专业化水平。

《人民教育》 ：近年来，国家对教材工作的重视达到了前所未有的高度。2019年底，教育部公布了首批国家教材建设重点研究基地，2020年初印发了《国家教材建设重点研究基地管理办法》。请问，设立教材研究基地对教材建设起到了哪些作用，今年还会有哪些新举措？

田慧生：国家教材建设重点研究基地是国家级教材研究专业机构，服务国家教育发展和教材建设重大战略，推动提高教材建设科学化水平。我们希望以国家教材建设重点研究基地建设为龙头，打造一批高水平的教材研究平台。

2020年，我们组织开展了国家教材建设重点研究基地规划研究项目申报、评审、立项等工作，加强研究项目指导，推动基地扎实开展研究。下一步，我们将强化教材基础研究支撑，为教材建设提供高质量研究服务。认真总结首批国家教材建设重点研究基地经验，组织遴选第二批国家教材建设重点研究基地，推动地方、学校教材研究基地建设。建立健全基地管理机制，科学组织引导各基地聚焦国家教材建设重点、难点和紧迫问题开展深入研究，推出一批高水平研究成果。务求基地建设定位更加清晰、机制更加有效、作用发挥更加充分。

《人民教育》 ：我们知道，教材管理信息化成为必然趋势，2021年在教材管理信息化建设方面，具体会有哪些计划？

田慧生：为推进教材管理信息化建设，今年我们将逐步实现教材建设全方位、全环节、全过程信息化管理，全面提升教材管理工作质量和效率。统筹规划国家教材管理信息化平台建设，系统设计、分批推进。完善教材编写审核专家管理、教材网上审核、教材基础数据管理系统，抓紧推进课程实施管理、教材选用管理、教材质量监测和教材信息服务等系统建设。