杭政办函〔2022〕12号

各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：

《杭州市高中学校基本建设攻坚行动方案（2022—2025年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

杭州市人民政府办公厅

2022年2月25日

（此件公开发布）

杭州市高中学校基本建设攻坚行动方案

（2022—2025年）

为贯彻落实以人民为中心的发展理念，着力解决城市化进程不断加速形成的高中段学龄人口持续增加的压力，加快我市高中学校规划建设，确保高中教育资源持续有效供给，满足人民群众对优质高中教育资源实际需求，夯实争当高质量发展建设共同富裕示范区城市范例教育民生基础，结合我市实际，制定本方案。

一、工作目标

到2025年底，全市共安排新建（改扩建）高中学校项目37个。其中，竣工项目25个，总投资约139.19亿元，计划新增学位4.79万个；在建项目12个，总投资约78.31亿元，预计新增学位3.08万个。

25个竣工项目中，市教育局负责建设17个（含改扩建项目5个，市、区共建项目3个），计划新增上城区、拱墅区、西湖区、滨江区、钱塘区（以下统称五城区）高中学位2.79万个，新增五城区以外高中学位0.36万个；其他有关区、县（市）政府负责建设8个（含改扩建项目1个），计划新增学位1.64万个。到2025年底，合计新增五城区以外高中学位2万个。

二、建设原则

（一）规划引领，全市统筹。严格按照《杭州市区高中学校布局规划（2021—2035）》和桐庐县、淳安县、建德市3县（市）基础教育布局规划的内容和要求，坚持全市统筹、供需匹配、适度超前，加快规划项目落地实施。

（二）明确责任，分级负责。市直属高中学校基本建设项目由市教育局负责建设，区、县（市）所属高中学校基本建设项目由属地政府负责建设。市、区合作共建高中学校基本建设项目由市教育部门牵头，属地政府共同负责、协调推进。

（三）创新管理，高效推进。积极采用代建制、EPC总承包等多种模式，增强高中学校基本建设专业化管理力量，加速项目推进。坚持土地利用节约集约，充分提高土地资源利用率。

（四）学生为本，注重品质。坚持以学生为本理念，按照“新课程、新标准、新规范”和教育现代化要求，优化高中学校基本建设方案，加强建设项目质量和安全管理，确保高质量、高品质推进。坚持厉行节约，严格按照有关学校建设标准，控制投资规模。

三、基本建设任务及计划

（一）2022年基本建设任务及计划。

全市共安排新建（改扩建）高中学校竣工项目4个，续建项目3个，新开工项目6个。

1.由市教育局负责，竣工杭州第四中学新湾学校、上城区笕桥职业高级中学(市交通职高笕桥新校区)、杭州市中策职业学校大江东分校等项目；续建杭州第十四中学青山湖学校、杭州市电子信息职业学校双桥校区项目；开工建设杭州高级中学临平新城学校（暂名）、杭州第二中学富春学校（暂名）、杭州第十一中学新校区（原市交通职高校址）、杭州第十四中学康桥校区扩建等项目。

2.由拱墅区政府负责，续建铁路北站单元（GS1104—17地块）职业高级中学项目。

3.由余杭区政府负责，开工建设天元公学西站校区高中部项目。

4.由临安区政府负责，竣工临安区职业教育中心项目。

5.由淳安县政府负责，开工建设淳安县第三中学项目。

（二）2023年基本建设任务及计划。

全市共安排新建（改扩建）高中学校竣工项目7个，续建项目2个，新开工项目13个。

1.由市教育局负责，竣工杭州第十四中学青山湖学校、杭州第十一中学新校区（原市交通职高校址）、杭州第十四中学康桥校区扩建、杭州高级中学临平新城学校（暂名）、杭州第二中学富春学校（暂名）、杭州市电子信息职业学校双桥校区等项目；开工建设笕桥高中（暂名）、康桥高中（暂名）、华丰高中（暂名）、双浦高中（暂名）、浦乐高中（暂名）、杭州师范大学附属中学本部扩建、杭州学军中学海创园学校扩建、杭州高级中学钱塘学校扩建等项目。

2.由拱墅区政府负责，竣工铁路北站单元(GS1104—17地块)职业高级中学项目。

3.由萧山区政府负责，开工建设萧山中学世纪城校区项目。

4.由余杭区政府负责，续建天元公学西站校区高中部项目；开工建设余杭区径山高级中学（暂名）、钱江开发区职高（暂名）项目。

5.由临平区政府负责，开工建设杭州市乔司职业高级中学改扩建、临平开发区职高（暂名）项目。

6.由淳安县政府负责，续建淳安县第三中学项目。

（三）2024年基本建设任务及计划。

全市共安排新建（改扩建）高中学校竣工项目5个，续建项目10个，新开工项目6个。

1.由市教育局负责，竣工笕桥高中（暂名）、康桥高中（暂名）、杭州师范大学附属中学本部扩建、杭州学军中学海创园学校扩建、杭州高级中学钱塘学校扩建等项目；续建华丰高中（暂名）、双浦高中（暂名）、浦乐高中（暂名）项目；开工建设之江高中（暂名）、江干科技园高中（暂名）、东湖高中（暂名）等项目。

2.由萧山区政府负责，续建萧山中学世纪城校区项目；开工建设萧山区瓜沥职高（暂名)、萧山区新街高中（暂名)项目。

3.由余杭区政府负责，续建天元公学西站校区高中部、余杭区径山高级中学（暂名）、钱江开发区职高（暂名）等项目；开工建设北部新城高中（暂名）项目。

4.由临平区政府负责，续建杭州市乔司职业高级中学改扩建、临平开发区职高（暂名）项目。

5.由淳安县政府负责，续建淳安县第三中学项目。

（四）2025年基本建设任务及计划。

全市共安排新建（改扩建）高中学校竣工项目9个，续建项目7个，新开工项目5个。

1.由市教育局负责，竣工华丰高中（暂名）、双浦高中（暂名）、浦乐高中（暂名）等项目；续建之江高中（暂名）、江干科技园高中（暂名）、东湖高中（暂名）等项目；开工建设新规划学校九（远期布点）、新规划学校十（远期布点）、新规划学校十一（远期布点）等项目。

2.由萧山区政府负责，竣工萧山中学世纪城校区项目；续建萧山区瓜沥职高（暂名)、萧山区新街高中（暂名)项目；开工建设萧山区义桥职业学校（暂名)项目。

3.由余杭区政府负责，竣工天元公学西站校区高中部、余杭区径山高级中学（暂名）项目；续建钱江开发区职高（暂名）、北部新城高中（暂名）项目。

4.由临平区政府负责，竣工杭州市乔司职业高级中学改扩建、临平开发区职高（暂名）项目。

5.由淳安县政府负责，竣工淳安县第三中学项目。

6.由建德市政府负责，开工建设建德市新安江职业学校改扩建项目。

四、工作要求

（一）加强组织领导。市政府成立由分管领导牵头，市教育、发改、财政、建设、规划和自然资源等部门和有关区、县（市）负责人参与的全市高中学校基本建设工作专班，明确工作职责，完善工作机制，整合各方资源，统筹推进全市高中学校基本建设。各区、县（市）政府要成立相应的工作专班，加强所属高中学校基本建设项目的协调推进。

（二）强化要素保障。发改部门要落实高中学校基本建设项目立项工作，及时对设计方案、项目估算、概算进行批复。规划和自然资源部门要积极落实好高中学校规划选址及土地预审报批等工作，切实为项目实施提供用地保障。财政部门要根据项目建设时序落实资金保障。高中学校基本建设项目所在地政府要积极做好项目选址、土地征迁及“三通一平”等相关工作，为项目实施及启用提供良好环境。

（三）加强统筹协同。进一步优化高中学校基本建设审批程序，简化审批流程，在项目建设审批、工程招投标等环节落实容缺审批制度，推动项目尽快实施。项目所在地政府要协调处理好施工过程中遇到的相关问题，确保项目周边配套道路在新学校投入使用前竣工，及时开通燃气、永久用电用水。项目竣工后，相关部门要尽快组织验收，确保新建学校能够及时投入使用。教育、编制和人力社保等部门要协同做好新建（改扩建）学校和现有学校扩容的教职工编制核定、统筹调剂和招聘工作。

（四）加强施工管理。各级政府和有关部门要根据“高起点规划、高标准建设、高强度投入、高效能管理”和“保质量、保进度、保安全、保廉洁”的“四高四保”要求，通过动员部署、过程推进、督查指导、比学赶超等，全面推进各级各类高中学校项目建设。各级建设主管部门要切实履行工程建设和施工安全监管责任，督促工程建设、施工、监理单位落实施工安全管理。

（五）强化督查检查。市级工作专班要切实加大对市本级高中学校项目建设的支持力度，条块结合，齐抓共管，确保学校建设项目顺利实施。强化对全市高中学校基本建设工作的监督指导，定期对项目建设情况开展督导通报，确保项目建设按计划有序高效推进。

附件：1.2022—2025年全市新建（改扩建）高中学校竣工项目清单.doc

2.2025年底全市在建高中学校项目清单.doc