一、教育综述
　　【教育系统服务保障G20】
　　作为G20杭州峰会医疗卫生与志愿者服务部（简称卫志部）的成员单位，市教育局围绕服务保障G20峰会圆心，落实市委各项部署要求，重点做好宣传服务、欢迎人员组织、志愿者服务和维稳安保等工作，推动全市各中小学校校校动员、人人参与，积极有为、主动建功，为G20杭州峰会顺利举办贡献教育的力量。
　　1月，市教育局启动“当好东道主，服务G20”大型主题活动，号召全市中小学校充分利用晨会、团课、各类主题教育活动和志愿服务、社会实践等各种形式参与峰会服务保障工作。省委书记夏宝龙给保俶塔实验学校开展的服务G20峰会系列活动回信：“看到你们为G20杭州峰会所作的工作我很高兴，我们一起同行。”杭州市崇文实验学校向全市少先队员发出“喜迎G20，做好小主人”的四条倡议，市委书记赵一德批示予以鼓励。杭州市行知小学发出“通过公交站牌来宣传杭州，讲好杭州故事”的倡议，得到张鸿铭市长的点赞。滨江区高新实验学校结合学校游学，走出国门，开展“我为G20代言”活动，得到16个国家的祝福和回信。长江实验小学开展“手札寄情话丙申，翰墨飘香迎峰会”活动，得到市长张鸿铭，市委常委、宣传部长翁卫军以及几十位社会各界知名人士亲笔回信。
　　市教育局重中之重做好欢迎人员的招募、训练、演练等工作，根据要求从7所大、中小学校审核遴选420余名学生组成10支欢迎中队，精心组织，严格训练，以模块化运作方式打造高水平迎宾队伍。9月4日傍晚，50名来自安吉路实验学校的欢迎队员在西子国宾馆、100名来自杭职院的欢迎队员在主会场热情迎接二十国元首、嘉宾和国际组织负责人，出色完成迎宾任务，得到中央电视台“杭州的小学生用最饱满的热情欢迎各国元首”的积极评价，并获得新加坡总理等部分外国元首点赞。此外，市教育局协助团市委在部分市属高校开展志愿者招募培训等工作，协调组织4名市属高校教师到卫志部挂职，先后为卫志部提供12台电脑、2套投影仪、4台一体机，有力支持卫志部工作的开展。
　　服务保障G20杭州峰会期间，全市教育系统28674名干部教师参与警务英语志愿服务、公交随车安全员、公交与地铁站文明劝导员、制高点巡防、守望点驻守、公安检查站巡防等工作，69所大中小学校承担物资屯放点、出租车蓄车点、警务直升机临时停机坪、峰会保障车辆停放点、公安警戒人员训练点、志愿者集结点等特殊保障任务。六城区11所学校配合公安部门，举办公安消防干警子女夏令营活动，为奋战在峰会一线的民警解决后顾之忧。
　　【“两学一做”学习教育实践】
　　5月，市委教育工委印发《关于在教育系统党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》，制定《市委教育工委“两学一做”学习教育具体安排方案》，明确学习教育的重点内容、规定动作和研讨主题等；成立“两学一做”学习教育协调小组，由市委教育工委书记、市教育局局长沈建平牵头，市委教育工委副书记兼副局长金波、市纪委驻局纪检组组长朱利民负责日常工作。5月20日，全市教育系统“两学一做”学习教育动员部署会议召开。各学校（单位）于5月下旬全面开展动员部署工作，拉开“两学一做”学习教育序幕。重点开展“书记带头讲党课，党员领导干部带头宣讲到基层和支部”行动和党员领导干部“五学五比五带头”主题学习教育，举办“两学一做”学习教育集中培训等，充分发挥党员和领导干部的带头示范作用。开展专题党课教育，评选展示一批优秀微党课。开展“我为G20添光彩”党员先锋行活动，组织党员深入开展岗位建功、志愿服务、关心关爱、美丽家园等系列活动，市直属学校成立105支志愿者服务队，到学校所在或居住社区开展志愿服务，领办服务项目4000余个。
　　【省教育现代化区、县（市）创建比例逾三分之二】
　　在上城、下城、拱墅、江干4区2015年5月成为浙江省首批基本实现教育现代化区的基础上，继续大力推进省教育现代化县(市、区)创建工作。1月27日，省教育厅、省人民政府教育督导委员会办公室发文公布浙江省第二批基本实现教育现代化县（市、区）名单，西湖区、滨江区入列。市教育局于年初对萧山、余杭、富阳及四县（市）进行实地调研和指导，就提升教育现代化县(市、区)创建工作质量提出具体要求,明确创建时间目标，并建立市—区（县、市）联动机制，提高创建实效。各地积极响应，认真贯彻落实各项创建任务。10月，萧山区、富阳区和桐庐县通过省第三批基本实现教育现代化区（县）评估。10月下旬至11月上旬，省人民政府教育督导委员会组织督查组对杭州市第一、二批教育基本现代化县（市、区）进行实地复核。拱墅区、下城区、上城区、西湖区、江干区、滨江区相继顺利通过复查。11月，余杭区、临安区、建德市和淳安县正式向省人民政府教育督导委员会办公室申报第四批基本实现教育现代化区、县（市），杭州市全部区、县（市）完成申报创建浙江省基本实现教育现代化区、县（市）工作。2017年2月，省教育厅、省人民政府教育督导委员会办公室发文公布浙江省第三批基本实现教育现代化县（市、区）名单，萧山区、富阳区和桐庐县上榜。至此，杭州市有9个区、县创建成为省基本实现教育现代化区（县），比例达到69.2%。
　　【杭州教育“十三五”规划出台】
　　市教育局于2015年4月启动《杭州市教育改革和发展“十三五”规划》调研编制工作，以规范性、科学性和前瞻性为要求，对杭州教育新一轮五年发展的目标体系进行精细设计，系统谋划重点领域和关键环节的改革举措。规划文本经反复征求各区、县（市）政府和教育行政部门、市各有关部门及市民意见，并经郑金洲、周谷平、方中雄等国内著名教育专家论证鉴定，于2016年12月由市发改委和市教育局联合向社会发布。《杭州市教育改革和发展“十三五”规划》回顾杭州教育“十二五”时期在基础教育、职业教育、高等教育、继续教育、改革创新等5个方面取得的成绩，明确“以教育现代化为主线，以优质均衡发展为主题，以深化教育治理体系及服务能力建设为核心，坚持立德树人，全面提升杭州教育品质”的指导思想，提出“到2020年，建成高水平、优质均衡的杭州现代教育体系，率先实现教育现代化，率先进入人力资源强市行列”的规划总体目标，确定各级各类教育事业发展的七大任务和重点深化的七项教育综合改革举措，并就规划实施工作提出五方面保障措施。规划全文1.3万余字。
　　【市域范围优质教育资源共建共享】
　　为破解区域教育发展不均衡难题，确保2020年前杭州率先实现教育现代化，市教育局以教育供给侧结构性改革为指导，在杭州名校集团化传统办学模式成功经验的基础上，大胆创新，着力推行新名校集团化战略，积极探索和实践市域范围内优质教育资源的共建共享，多层次多路径推进九区教育融合发展，促进四县（市）共享城市化发展的成果与教育改革的红利，满足全市人民对优质基础教育的需求。一是县域内组建和实施各类区域教育共同体，实现人、财、物在县域内的整体规划、资源共享，提升集团化办学实效，促进县域内义务教育高位均衡。如西湖区探索实践“紧密型学校共同体”推进名师流动到乡村、江干区打造“新教育共同体”实现家门口上好学、拱墅区创新推进“学校发展群”引领群体共建共享。二是县域间携手，推动六城区优质中小学校到三区四县（市）举办、领办、承办当地学校。如上城区天长小学到余杭区领办天长世纪小学，建兰中学到淳安县承办杭州千岛湖建兰中学，崇文实验学校到萧山区办学；下城区安吉路实验学校到余杭区办学；拱墅区文澜中学到余杭区承办文澜未来科技城学校；西湖区公益中学与桐庐县叶浅予中学合作办学，等等。三是市、区两级层面合作共建，推动市属高中名校领办分校。如萧山、余杭区政府出地，市本级出资和建设，共建共享杭州第二中学萧山分校、杭州学军中学海创园分校，计划按1:1比例面向六城区和当地招生。两所学校已于2016年开工建设。杭州高级中学大江东分校、杭州市中策职业学校大江东分校“一普一职”项目落户大江东产业集聚区，目前正处于建设前期。杭州第二中学、杭州学军中学、杭州市长河高级中学、杭州第十四中学、浙江大学附属中学等5所市属优质高中分别与桐庐、建德、淳安三地县属高中“联姻”，组建紧密型教育集团[杭州第二中学与桐庐中学、杭州学军中学与严州中学（建德）、杭州市长河高级中学与桐庐县分水高中、杭州第十四中学与淳安中学、浙江大学附属中学与淳安二中]。
　　【学校党建工作加强】
　　党组织建设加强。13所市教育局直属学校党总支升格为党委，结合学校实际，减少层级，严明工作程序，规范党组织基本设置。制定贯彻落实《关于加强中小学校党的建设工作的意见》十项重点任务，建立健全党组织基本制度和机制；开展党员组织关系集中排查，开展党代会代表和党员违纪违法未处理情况排查清理，做好基层党组织按期换届检查和整改工作，开展党费收缴工作专项检查，落实党组织基本任务；选优配强党务干部，抓好党组织书记能力提升，完善党建责任体系，加强党组织基本力量。党员教育管理加强。举办系列干部培训班，抓好干部挂职锻炼；开展基层党组织和党员争创“先进基层党组织”和“优秀共产党员”的“双评”活动；围绕“党建引领促教育、教书育人争先锋”主题，开展“三服务”，打造“五项工程”；实施“三进一访”、党员“关爱工程”和党员到社区报到服务等各类活动。党建责任进一步落实。研究制定教育系统党组织和党员领导干部党建责任清单体系、党建工作行事历和党建工作报表，对高校、学校和新社会组织的党组织书记、党员校长、党委副书记、党委委员等岗位的党建履职具体事项进行一一分解，完善责任体系，从制度上保障党建工作责任真正落到实处，在全市作为样本推广；全面实施党建工作报告制度，建立市属高校、区、县（市）教育局、直属学校（单位）和新社会组织党组织书记履行党建工作职责述职评议制度，系统50余名基层党组织书记于年底向教育工委分别进行口头或书面报告抓基层党建工作情况，由教育工委组织测评和评议，层层抓落实。党建工作统筹指导加强。建立市属高校党建工作例会制度，加强市属高校党建工作指导；建立“四同步”工作机制（同部署、同要求、同考核、同提升），着重抓组织覆盖、抓阵地建设、抓制度建设、抓示范培育、抓强化保障，扎实推进新社会组织党建工作；研究部署全市中小学党建工作目标和任务，召开区、县（市）教育部门党建工作例会，总结推广中小学校党组织建设中的典型经验，加强区、县（市）教育行政部门党建工作指导。
　　【民办教育新政出台】
　　为深化办学体制改革，增强教育改革发展活力，健全杭州市民办教育健康发展机制，满足人民群众多层次、多样化教育需求，经市教育局2年多的调研论证和市政府第57次常务会议审议通过，市政府于1月26日印发《关于促进民办教育持续健康发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），明确了杭州市在民办学校分类管理、教师待遇、教育收费、税收用地、财政扶持和法人治理、风险防范、校园安全、规范办学等方面的政策举措。为加快《实施意见》落地落细，市教育局、市财政局经过充分调研，先后联合下发《关于印发
　　【学校章程建设全面完成】
　　11月底，市教育局完成杭州高级中学、杭州第二中学、浙江大学附属中学、杭州学军中学等四所直属学校的章程核准备案工作。至此，根据《杭州市中小学校章程管理办法》的规定，全市735所公办中小学均已制定章程并上网公布接受社会监督，基本建立章程统领下的学校规章制度“废、改、立”工作机制和中小学法律顾问制度。“一校一章程一规划”格局和具有杭州地方特色的中小学章程建设机制在全市中小学全面形成，为不断提升学校依法自我规划、自主办学、自我约束能力，深化现代学校制度建设和提升学校治理现代化水平奠定坚实的制度基础。
　　【申报教育管办评分离综合改革试点】
　　近年来，杭州市积极探索推进教育管办评分离改革，构建政府、学校、社会之间新型关系。市教育局持续推进中小学章程建设，积极引入社会第三方对主城区初中学生学业负担、家长满意度进行年度监测，按照管办评分离思路对市教育局部分直属事业单位进行机构调整并成立准第三方教育评价机构，综合利用市直单位综合考评社会评价意见改进教育教学管理工作，以及上城区等区、县（市）开展的“管办助评”改革和校内教师申诉制度、违纪学生处分听证制度建设等，为改革试点营造了良好氛围，积累了实践基础。10月，市教育局正式向省教育体制改革领导小组办公室申报“杭州市教育管办评分离改革试点”，提出“到2020年初步构建与杭州经济社会发展相匹配的现代教育治理体系、与杭州教育发展水平相适应的现代学校制度体系、与杭州教育发展理念相一致的教育评价体系”的整体改革目标。申报方案拟在法治化管理、清单式管理、大数据管理和大项目跟进方面探索现代教育管理新机制，在完善校长负责制、落实章程践行机制、健全治理结构等方面探索现代学校品质办学新常态，在指数化监测、第三方评价、新机构培育等方面探索区域教育发展评估新杠杆，并明确组织领导、试点遴选、理论研究、氛围营造等方面的保障机制。改革试点的探索实践将分四个阶段推进。
　　【教育对口支援】
　　深入推进教育援疆工作。妥善安排阿克苏市教师来杭培训，3月15日至5月15日，安排阿克苏市12名骨干教师分组到杭师大附中、采荷实验学校、文三街教育集团进修培训；4月22日至6月22日，安排阿克苏市26名教育系统后备干部分组到萧山三中、源清中学、行知中学、采荷中学、大成实验学校、杭师大第一附小、天水幼儿园培训学习。积极开展“杭派教育”展示活动，组织6批51名杭州市名师名校长赴阿克苏市开展以讲学、讲座、示范课、研讨交流等为主要形式的帮扶送教。4月，受阿克苏市教育局委托，杭州市教育技术中心完成阿克苏市城乡远程教育项目设备采购。4月6日至14日，市教育局组织余杭区、富阳区、建德市相关单位负责人考察黔东南州和阿克苏市的教育对口支援及帮扶工作，看望慰问支援干部和教师。9月21日，杭州师范大学党委赴阿克苏市看望慰问援疆教师，捐赠阿克苏市高级中学10万元建设教学实验室。2017年1月，杭州市第八批援疆干部和教师圆满完成任务，顺利返回杭州。
　　开展贵州省黔东南州等地区教育对口支援活动。市教育局遴选名师名校长组成帮扶送教支教团，分赴四川阿坝州、贵州黔东南州等地开展讲学、举办专题讲座、上示范课、组织教学研讨等。6月22日，组织7名特级教师赴阿坝州支教。11月22日至25日，组织杭州市10位小学名师名校长赴黔东南州凯里市开展“讲学送教”活动。11月21日至12月9日，举办一期黔东南州高中骨干教师培训班，接待黔东南州派出的40名骨干教师来杭培训。启动黔东南州振华民族中学援建项目，为该校建设1个“微格教室”。
　　根据《浙江省人民政府办公厅关于开展第四轮教育对口支援工作的实施意见》，“十三五”期间杭州市本级及西湖区与淳安县建立对口支援关系。2016年，市财政局落实财政专项教育帮扶资金220万元，补助淳安县义务教育标准化学校建设、薄弱学校改造、乡镇幼儿园建设和中职学校就业培训基地建设。西湖区安排淳安县29名校长参加区内校长高研班，派出骨干教师到千岛湖初中进行期限1—3年的定点支教，并设立16个名师工作室，每学期为淳安培训骨干教师60名。
　　【“杭州教育发布”双微平台深化建设】
　　市教育局加强“杭州教育发布”官方信息发布平台培育，建立和完善信息供稿机制，深化内容建设，确保重大政策举措、热点问题回应等重要发布事项第一时间在“杭州教育发布”平台发布，切实增强双微平台信息发布的时效性和权威性。2016年，“杭州教育发布”官方微信发布1400余条图文消息，官方微博发布2700余条。“杭州教育发布”微信公众号的关注粉丝量从18万增加到48万，增幅达167%，在杭州市直机关部门政务微信和浙江省教育系统政务微信发布影响力中均名列前茅。
　　【市教育局内设机构和部分直属事业单位调整】
　　根据政府职能转变和推进部门职权法定化、规范化建设要求，市政府办公厅于6月6日印发《杭州市教育局（中共杭州市委教育工作委员会）主要职责内设机构和人员编制规定》（杭政办函〔2016〕70号），对杭州市教育局（中共杭州市委教育工作委员会）“三定”规定进行调整。市教育局（市委教育工委）内设机构调整为12个，设办公室、组织处（挂新社会组织党委牌子）、宣传处、人事处、政策法规处（挂行政审批处牌子）、计划基建财务处、学校安全管理处、高等教育处（挂交流合作处牌子）、基础教育处（挂语言文字管理处牌子）、德育与体育卫生艺术处、职业教育与成人教育处、督导处（挂审计处牌子）。行政编制70名，其中：正局级领导职数1名，副局级领导职数5名；处级领导职数31名（含机关党委专职副书记1名）；后勤服务人员编制2名。该规定自2016年7月8日起施行。市教育局内设机构于10月长假后调整到位。
　　根据市编委于1月22日下达《关于同意调整杭州市教育局所属部分事业单位机构编制事项的批复》（杭编﹝2016﹞7号），杭州市职业技术教育研究室和杭州市成人教育研究室合并，在此基础上组建杭州市职业教育与成人教育研究室，核定人员编制21名（其中中华职教社3名）；杭州市普通教育研究室更名为杭州市基础教育研究室，核定人员编制34名；在杭州市师生发展指导中心基础上，组建杭州市教育评估与师生服务中心，核定人员编制12名。据此，市教育局直属事业单位由原杭州市普通教育研究室、杭州市教育科学研究所、杭州市职业技术教育研究室、杭州市成人教育研究室、杭州市教育资产营运管理中心、杭州市教育考试院、杭州市教育技术中心、杭州市师生发展指导中心8家，调整为杭州市基础教育研究室、杭州市教育科学研究所、杭州市职业教育与成人教育研究室、杭州市教育资产营运管理中心、杭州市教育考试院、杭州市教育技术中心、杭州市教育评估与师生服务中心7家。

　　二、育人工作
　　【全面加强中小学德育工作实施意见出台】
　　为全面贯彻落实省委书记夏宝龙在省中小学育人工作座谈会上的讲话和省委省政府《关于全面加强中小学德育工作的若干意见》精神，市委办公厅、市政府办公厅于5月出台《关于全面加强中小学德育工作的实施意见》，着眼于育人内容、育人路径、保障机制三个方面，提出十点30条实施意见。在育人内容方面，强调要着力培育和践行社会主义核心价值观，培养学生的家国情怀，提升学生法治素养和道德修养；在育人路径方面，强调要着力改进育人模式，促进学生综合素质提升，推进课程育人、文化育人、实践育人、管理育人；在保障机制方面，提出要加强组织领导和队伍建设，完善工作网络，建立多部门联动机制。《意见》要求，各级教育行政部门及学校要紧紧围绕“四个全面”的战略布局和“立德树人”的根本任务，认真贯彻落实全省中小学育人工作座谈会精神，以办人民满意教育为出发点和落脚点，扎实推进杭州市中小学德育工作。
　　【核心价值观培育行动】
　　整体部署《培育和践行社会主义核心价值观实施方案》，推动社会主义核心价值观在广大师生中内化于心、外化于行，形成核心价值观培育和践行的“杭州模式”。广泛选树未成年人身边道德典型，引领广大中小学生学习先进、争做先进，形成全社会共同关心、支持和参与未成年人思想道德建设的良好局面。1月至4月，经各区、县（市）教育局（社发局）和直属学校评选推荐，市教育局审核、公示通过，评选出杭州市三好学生1743名、先进班集体425个。4月至11月，市文明办、市教育局等单位联合开展杭州市第十二届“美德少年”推选活动，在各地推选基础上，经初评、复评，推选出杭州市“美德少年”10名，提名奖10名。实施中华优秀传统文化弘扬“1+6”行动，开展“品味书香 诵读经典”读书征文活动、“约绘美丽杭州”青少年中国画征集活动、“用最美的诗歌欢迎你”中华经典诵读大赛、“跟着诗词游杭州”诗词文化旅游线路征集活动、“China，不一样的体验”陶瓷文化进校园活动、“名家进校园”活动等六项传统文化弘扬主题活动，全市700多所中小学校，累计30余万人次参加各级各类活动和比赛，有效推动中小学生了解中华文明、形成民族意识、培养家国情怀。
　　【“美丽学校”建设行动】
　　3月，组织“美丽学校”建设行动专项课题负责人培训，交流课题的主要进展、阶段性成果，部署下阶段工作，进一步推进专项课题实施。10月，市教育局对50个“美丽学校”专项课题组织专家进行评审，评出2016年杭州市“美丽学校”建设优秀项目20项。11月，组织首批“美丽学校”重点培育学校和重点培育项目认定工作。经各中小学校申报，专家评审和杭州市教育局“美丽学校”建设领导小组审定，于2017年1月发文公布首批“美丽学校”和“美丽学校”重点项目名单。杭州市建兰中学等49所学校获“美丽学校”认定，杭州新世纪外国语学校“创设最具国际元素的亲情校园”等18个项目获“美丽校园”项目认定，杭州市饮马井巷小学“小骏马之歌”等14个项目获“美丽班级”项目认定，杭州市时代小学“意义学习效能课堂”等24个项目获“美丽课堂”项目认定，杭州第十中学“援疆之美”等15个项目获“美丽教师”项目认定，杭州市上城区教育学院附属小学“做最美的自己”等26个项目获“美丽学生”项目认定。
　　【心理健康教育加强】
　　7月，市教育局下发《关于进一步加强全市中小学心理健康教育的通知》，进一步明确新时期杭州中小学心理健康教育的发展方向和工作重点，提出“全域普及、深化提高、研究创新”的工作思路。《通知》要求，各区、县（市）要设立中小学心理健康教育指导中心，统筹区域中小学心理健康教育工作，并配备专人开展日常工作；到2018年，要确保本地C证持证教师比率占专任教师比率不低于60%，班主任C证持证比率不低于80%。各中小学校应将心理健康教育课列入课程计划，每班每月开设心理健康教育课不少于2课时，其中专兼职心理健康教育教师开课比例不少于50%。进一步加强中小学心理辅导站建设，建立学生心理健康档案，开展个案心理辅导，提供教师心理保健服务，组织心理健康教育主题活动。进一步完善校园心理危机预警干预体系，常态化开展心理问题全面筛选，对初、高中入学新生进行心理普查，对问题学生及时介入。
　　【教育系统“七五”普法规划出台】
　　为贯彻落实省、市有关普法工作要求，市教育局在广泛调研的基础上，根据《浙江省教育系统法治宣传教育第七个五年规划（2016—2020年）》，结合杭州市教育实际以及“十三五”期间教育改革发展的目标任务，于11月制定出台《杭州市教育系统法治宣传教育第七个五年规划（2016—2020年）》。《规划》从“完善法治教育体系，提升教育法治水平”“全面推进依法治教，积极提升法治素养”“依托精品示范建设，推进普法科学评估”“夯实普法工作基础，切实加强服务保障”四个方面制定“十三五”普法主要任务和措施，要求全市教育系统扎实开展法治宣传教育，深入推进改革创新，不断提升行政水平和治理能力，到2020年，实现法治宣传教育体系更加完善、治理更加有效、评估更加科学、保障更加有力，为促进杭州教育科学和谐发展提供法治保障，为法治杭州建设助推加力。同月，市教育局召开教育系统“七五”普法启动培训会，全面部署“七五”普法工作。
　　【文明寝室建设】
　　3月，市人大常委会启动“千名人大代表走进校园宿舍，关爱大学生健康成长”主题活动，组织各级人大代表组成督查组，赴各在杭高校对大学生寝室卫生环境状况进行视察，活动持续开展至9月。4月，市委教育工委、市教育局下发《关于进一步加强文明寝室建设工作的通知》，要求各市属高校以迎接人大代表督查为契机，进一步改善学生寝室的各项条件，深化学生公寓文化建设，完善文明寝室建设的长效机制。5月，市教育局在浙大附中丁兰校区召开杭州市寄宿制学校管理工作现场会暨文明寝室创建工作推进会，围绕进一步规范寄宿学校管理、强化安全保障、深化文明创建等方面做出部署，浙江大学附属中学、杭州市长河高级中学、杭州市电子职业学校、桐庐县叶浅予中学等学校在会上交流寄宿学生管理经验。
　　【青少年校园足球运动加快发展】
　　2016年，杭州市青少年校园足球工作重心由体育行政部门转移至教育行政部门。4月，市教育局、市文明办、市发改委、市财政局、市体育局、团市委、杭报集团、文广集团8部门联合印发《关于加快发展青少年校园足球的实施意见》（杭教高中﹝2016﹞7号），明确由市教育局牵头，成立市青少年校园足球领导小组，负责全市青少年校园足球整体规划、统筹协调、综合管理。市校足办归口市教育局管理，原校足办工作职责由市体育局移交市教育局，交接工作于12月底前完成。7月，市教育局、市体育局公布2015学年杭州市“市长杯”青少年校园足球联赛获奖名单：富阳区春江中心小学、杭州市学军小学求智巷校区、桐庐县春江小学分获小学男子甲组、小学男子乙组、小学女子组第一名；杭州市建兰中学、杭州市景芳中学分获初中男子组、初中女子组第一名；杭州师范大学附属中学、杭州第九中学分获高中男子组、高中女子组第一名。本届联赛自2015年10月启动，至2016年5月结束，全市有130所学校组队参赛，组织比赛420场，参与学生达1700人。自2016学年起，杭州市“市长杯”青少年校园足球联赛第二阶段初高中组比赛与市区中学生足球比赛和省校园足球市级比赛合并。2016年，全市49所中小学校被评为浙江省2016年青少年校园足球特色试点学校，20所中小学校被评为全国青少年校园足球特色学校，上城区、江干区、拱墅区被立项为省级青少年校园足球试点区（县、市）。
　　【中小学生体艺活动蓬勃开展】
　　举办市区高中学生阳光体育运动会、中学生三大球（足球、排球、篮球）比赛、中学生健美操比赛、中学生定向运动比赛等；积极组队参加省中学生运动会各项比赛活动。10月中旬，完成教育部对杭州市拱墅区和淳安县6所中小学校学生体能素质检测数据的复核。12月，在各区、县（市）教育局（社发局）和直属学校按时完成2016年学生体质健康检测工作的基础上，市教育局在全市范围内组织实地抽测，共抽测86所学校（校区）4171名学生，并公布结果。据省教育厅发布的全省高校新生体质健康状况报告，杭州市生源学生参加高校新生体质测试的平均分和合格率连续5年蝉联第一。举办以“迎峰会展风采——阳光下成长”为主题的杭州市第十届中小学生文化艺术节，组织声乐、舞蹈、器乐、戏剧曲艺、绘画、书法、篆刻、工艺、摄影等46场专项专场比赛，全市8000多名中小学生参与现场比赛；举办旨在展示教育改革成果的课堂教学器乐专场比赛、班班有歌声、戏剧创意模仿秀和综艺大舞台等活动，使更多的城乡中小学生参与文艺体验活动，共享艺术教育盛宴。组织参加省中小学生艺术节合唱合奏和美术比赛，获得各组别一等奖41项。完善义务教育段学校学生艺术素养监测制度，抽取经济技术开发区、大江东产业集聚区和桐庐县9所中小学363名学生开展音乐、美术艺术素养测试，并对成绩进行分析和公布反馈。加强学生艺术团建设，完善专业考核和团队建制，提升杭州学校艺术教育知名度；组织开展舞蹈、戏剧、声乐、器乐、美术师资培训，拓展教师视野，促进艺术教师专业化发展。

　　三、学前教育
　　【概况】
　　全市幼儿园930所，在园幼儿（含符合条件的进城务工人员随迁子女）32.55万人，教职工4.08万人。其中学前三年在园幼儿31.80万人，比2015年增加1.38万人。全市3～5周岁杭州市户籍幼儿入园率98.77%。
　　【学前教育第二轮三年行动计划出台】
　　为进一步加快杭州市学前教育改革与发展步伐，实现“十三五”期间杭州市学前教育均衡优质发展，根据《杭州市学前教育促进条例》精神和《杭州市促进民办教育持续健康发展的实施意见》要求，市政府办公厅于10月印发《杭州市第二轮学前教育三年行动计划（2016-2018）》。总体目标是坚持“政府主导、社会参与、公办民办协调发展”的思路，遵循教育规律和幼儿身心发展规律，力争经过3年努力，优化和完善以政府为主导的学前教育公共服务体系，基本建成覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务网络，各级各类幼儿园保教队伍素质和办园水平大幅提升，较好地满足杭州户籍适龄幼儿和符合条件的进城务工人员随迁子女就近（相对就近）享受有质量的学前教育需求。《计划》从“加快幼儿园建设，不断扩大学前教育资源”“健全制度机制，提升保教队伍素质”“深化学前教育改革，大力提升保教质量”“完善幼儿园评估奖励机制，提升幼儿园办园水平”“继续加大投入，健全学前教育经费财政保障机制”五大方面制定发展措施，预期到2018年，全市学前三年户籍幼儿入园率达到99%以上，幼儿园教师持有资格证比例达97%以上，园长持有上岗证比例达到100%，省等级幼儿园覆盖率保持在95%以上。
　　【提升优质学前教育覆盖率】
　　2016年，市区新评定行知幼儿园婺江园区等甲级幼儿园（园区）27个，累计261个。杭州市娃哈哈幼儿园新城园区等50所幼儿园（园区）被认定为浙江省二级幼儿园；杭州市陶子幼儿园水澄园区等13所幼儿园被认定为浙江省一级幼儿园。全市省等级幼儿园在园幼儿覆盖率达98.5%，其中省一级、省二级幼儿园在园幼儿覆盖率达75%。

　　四、义务教育
　　【概况】
　　全市共有小学447所，在校学生54.30万人（含九年一贯制、十二年一贯制学校小学部）；初中（含九年一贯制学校）249所，在校学生21.58万人（含九年一贯制、十二年一贯制学校、完全中学初中部）；特殊教育学校14所，在校学生1440人（义务教育段，不含随班就读学生）。其中民办小学15所，民办初中50所（含九年一贯制学校），在校学生11.13万人。全市新创建省义务教育标准化学校30所，累计650所，标准化学校覆盖率达93.39%。全市义务教育阶段接纳进城务工人员随迁子女27.77万人，占在读学生的36.6%；其中全市新招收一年级进城务工人员随迁子女约3.8万人。
　　【深化义务教育课程改革】
　　推进义务教育阶段学校全面开展深化义务教育课程改革。2月，发文公布杭州市小班化教育实验学校复核名单，认定88所小班化教育实验学校。组织课改专项巡查工作，对上城区、萧山区等地7所学校进行实地巡查，15个区、县（市）教育局（社发局）提交自查报告和典型案例，由省教育厅组织评审后发布巡查报告，认为杭州课改成果引领全省。6月，在上城区举行全市中小学“轻负高质”联系学校暨“课程改革”第十次现场交流工作，12月，在滨江区、富阳区开展全市义务教育课程改革学习培训活动，组织全市校长、教师开展课改交流讨论8场，业务培训500余人次。市教育局联合杭州日报、杭州少儿频道、浙江教育在线等媒体开展课改前线系列宣传，对六城区教育局长进行课改专题采访，刊发学校课改专题报道共10期。
　　【教育满意度第三方监测】
　　继续委托上海教科院组织开展市区初中学校学生课业负担监测和家长满意度调查，对学生课业负担、学生及其家长对学校教育环境满意度、家长对学生在校学习过程满意度、家长对学生素质发展满意度等开展问卷调查，在切实减轻学生过重课业负担、改善家校关系方面发挥有效监控及指导的作用。本次调查采取网络调查方式，全市回收有效问卷18718份，其中男生占比53.0%，女生占比47.0%；涉及公办学校73所，学生占比79.6%，民办学校24所，学生占比占20.3%。监测结果显示，杭州市区初中学生家长对学生在校学习过程和学校办学总体满意度均处于“较满意”与“满意”之间，初中学生对学校学习生活的喜欢程度处于“比较喜欢”和“喜欢”之间。
　　【加快105所义务教育配套学校建设】
　　3月下旬，由杭州市人民政府教育督导委员会牵头，市发改、教育、财政、国土、建委、规划等部门组成督查组，分两组对上城、下城、西湖、江干、拱墅、滨江等6个区政府和经济技术开发区管委会，以及城投、交投、钱投等3个建设集团，就列入2015—2017年杭州市城区义务教育规划配套学校实施项目建设计划的项目落实情况进行专项督查，确保配套学校（幼儿园）与住宅小区“三同步”（同步规划、同步建设、同步交付）原则落地落实。截至2016年底小学、初中共竣工18所，在建39所。

　　五、普通高中教育
　　【概况】
　　杭州市普通高中（含完全中学、十二年一贯制学校）77所，在校生11.04万人，专任教师10016人。全市初中毕业生升入各类高中比例达到99.69%，高中段优质教育覆盖率达86.36%，普职招生比约为52:48，进一步满足人民群众及其子女接受优质高中教育的需求。以“走班选课”为特征的深化普通高中课程改革稳步推进，各校基本建成具有学校自身特色、满足学生多样化选择的课程体系，健全和完善与课程改革相适应的选课指导、学分认定、必修走班等教育教学管理制度，建立符合学生个性发展的生涯规划教育体系和多元学生评价体系。全市现有省级普通高中特色示范学校50所，其中省一级20所、省二级30所。
　　【三区与主城区普高双向定额招生】
　　在2015年试行主城区与萧山余杭两区优质普高双向定额招生的基础上，2016年，富阳区首次纳入与主城区双向定额招生。参与双向招生的主城区学校（校区）包括杭州高级中学钱江校区、杭州第二中学滨江校区、杭州第四中学下沙校区、杭州第十四中学康桥校区、杭州学军中学紫金港校区、杭州市长河高级中学六所学校（校区）；三区学校包括萧山中学、萧山区第五中学、余杭区高级中学、余杭区第二高级中学、富阳中学、富阳区第二中学。累计双向定额招生学生576人。
　　【省普通高中特色示范学校创建】
　　3月，市教育局组织推荐萧山区第五高级中学、余杭高级中学、余杭中学、桐庐中学、严州中学等5所学校申报省一级普通高中特色示范学校，经省教育评估院现场考察、现场评估和浙江省教育厅审核、公示，萧山区第五高级中学、余杭高级中学、桐庐中学、严州中学等4所学校通过省一级普通高中示范学校认定。同年，萧山区第九高级中学等15所学校申报省二级普通高中特色示范学校。从5月开始至年底，市教育局受省教育厅委托组织对申报学校进行材料审核、现场考察、现场评估，萧山区第九高级中学、萧山区第三高级中学、萧山区第十一高级中学、塘栖中学、余杭实验中学、桐庐富春高级中学、淳安中学、淳安县第二中学、建德市新安江中学、建德市寿昌中学、临安区昌化中学、临安区天目高级中学等12所学校通过省二级普通高中特色示范学校评估，并经浙江省教育厅审核与公示，于2017年1月由浙江省人民政府教育督导委员会办公室发文认定。至此全市共有省一级普通高中特色示范学校20所（含杭州外国语学校），省二级普通高中特色示范学校30所。

　　六、中等职业教育
　　【概况】
　　全市独立设置中等职业学校43所（不含技工学校，下同），其中职高30所、普通中专7所、成人中专6所。在校生6.97万人（不含技工学校及成人中专非全日制学生）；专任教师5061人（不含技工学校），其中“双师型”教师比例84.25%。“五年一贯制”、“3+2”教育班提前自主招生比例保持在50%，共招收1184人；主城区中职学校共招生12220人，普职招生规模大体相当。全市共有国家改革发展示范学校4所，省级改革发展示范学校14所，市级及以上示范专业72个（其中国家级3个、省级46个），市级及以上实训基地62个（其中国家级5个、省级39个）。3月，经浙江省教育厅和浙江省财政厅共同考核，杭州市获得“2015年度职业教育发展优秀单位”的称号。
　　【现代学徒制国家级改革试点】
　　全面推进现代学徒制试点工作，各中职学校积极尝试与行业企业联合培养学徒的一体化人才培养模式，提升技术技能型人才培养质量。健全顶层设计，市教育局联合市发改委、市经信委、市人社局、市财政局、市国资委等五部门，印发《关于开展现代学徒制试点工作的实施意见》，为开展试点工作提供有力的制度保障。开展省级试点申报，桐庐县入选试点县，杭州职业技术学院、杭州科技职业技术学院入选试点高职院校，中策职校、交通职高、西湖职高等6所学校入选试点中职学校，杭州西奥电梯有限公司入选试点企业，实现试点先行、典型带动、全面推进。全市所有中等职业学校均已参与试点，开展试点的专业77个，占全部专业的41.15%，参与试点的学生占在校生比例达22.36%，参与试点企业388家。
　　【中等职业教育选择性课程改革】
　　基于中等职业教育学分制实践与专业课改优势，全市以六所省级中等职业教育课改试点学校为龙头和示范，继续推动职业学校实施和完善中职选择性课改方案，夯实全面推广的实践基础，开发选修课程1491门，编撰校本教材262本。开展中职优秀专业课改方案和校本教材评比活动，评选出示范级专业课程方案8个、优秀级专业课程方案18个、课改优秀校本教材66部。开展市中职选择性课改创新论坛和教学展示活动，从优秀教师团队建设、专业课堂教学改革、智慧实训室建设、校企合作双师共育，特色课程开发与教学实施，以及信息化教学及资源建设等六个视角全方位展示选择性课改。此外，本市还承担全省中职语文、数学新一轮课改的整体工作。
　　【中职师生技能竞赛】
　　2016年开始，将技能大赛融入选择性课程改革，与学校日常技能教学有机结合，与“面向人人”竞赛有效联动，扩大参与面，努力将大赛资源普及所有中职学校，面向更多学生。在全省中职学校职业能力大赛中，全市获得30金41银26铜，金牌总数及代表浙江省参加国赛队伍数名列全省第一。在全国职业院校中职学生技能大赛上，全市斩获9金18银11铜，杭州西湖职业高中在烹饪赛项上实现“七连冠”，杭州市电子信息职业学校在“网络搭建与应用”赛项上实现“三连冠”。在省三大专业“面向人人”技能大赛中，本市财经专业名列全省第一，机械、电子专业名列全省第二。在全国“创新杯”中职学校教师信息化教学设计与说课大赛上，共获得4个特等奖，31个一等奖，4个二等奖，获奖率100%。在省中职学校第八届学生、第五届教师创新创业大赛中，全市获一等奖13个，二等奖22个，三等奖28个。在第十二届全国文明风采竞赛中，全市获12个一等奖、16个二等奖、16个三等奖、25个优秀奖。在省中职学校专业教师技能大赛上，全市共获8个一等奖、3个二等奖、3个三等奖，3位教师荣膺浙江省技术能手，名列全省第一。

　　七、高等教育
　　【高等教育概况】
　　在杭全日制普通高校共39所，在校生（含研究生）48.1万人。其中，部、省属高校33所，在校生（含研究生）40.69万人；市属高校6所，在校生（含研究生）7.41万人。全市高等教育毛入学率达到62.23%。
　　【市属高校内涵发展】
　　推进市属高校内涵发展重点项目建设，继续扶持建设15个市级重点学科、5个重中之重学科、10个重点实验室、5个重中之重实验室、10个重点专业、10个特色专业。重点扶持25门马克思主义教育类课程和人文社科类通识课程作为市级精品课程，每门课程给予扶持经费2万元。杭师大8个学科列入省一流学科（A类）建设，6个学科列入省一流学科（B类）建设，浙大城市学院3个学科列入省一流学科（B类）建设。杭州职业技术学院7个专业、杭州科技职业技术学院2个专业、杭州万向职业技术学院1个专业、浙江育英职业技术学院1个专业列入浙江省高校“十三五”优势专业建设项目。
　　【市属高校产学对接】
　　推进市属高校产学对接重点工程建设，继续扶持建设15个特需专业、5个中高职衔接示范专业、5个中高职衔接培育专业、30个技能名师工作室、20个校企共建校内实训基地、70名优秀中青年教师进企服务。遴选第三批30名优秀中青年教师进企服务一年，每人给予扶持经费3万元。完成10个示范性职工培训中心建设，会同市人社局进行验收。
　　【市属高校人才队伍建设】
　　完成市属高校人才队伍建设六项计划，三年共引进西湖学者14人，西湖鲁班2人；扶持杭州市属高校中青年学术带头人20人；培养杭州市属高校中青年教学名师20人；扶持优秀创新团队5个；资助优秀中青年教师海外研修30人。杭师大2016年新增引进和培育国家级人才5人、省级人才8人、海内外优秀博士50人，市属高校师资队伍结构进一步优化。
　　【市属高校思想政治工作】
　　召开全市学习贯彻全国高校思想政治工作会议精神座谈会，指导市属高校进一步做好思想政治工作。开展市属高校大学生“走进社区，喜迎G20”宣传服务“百千万结对行动”，组织数千名大学生担任G20峰会志愿者和服务工作。举办杭州市属高校2016年非物质文化遗产教学成果展暨教学研讨会，推动非遗“进校园，进课程，进课堂，进工作室”，弘扬杭州工匠精神，促进文化育人。
　　【西湖大学筹建与西湖高等研究院设立】
　　指导帮助西湖大学筹委会完成西湖大学筹建申报材料，8月转报市政府，10月市政府正式行文转报省政府。为支持西湖大学筹建资金募集，11月市教育局批复同意设立杭州市千人教育基金会。12月10日，西湖高等研究院举行成立仪式，全国政协副主席韩启德、浙江省委副书记、代省长车俊出席，施一公出任首届院长。
　　【浙江工程师学院成立】
　　经省、市政府研究决定，浙江工程师学院（浙江大学工程师学院）正式落户浙江大学城市学院。浙江大学城市学院于9月前完成工程师学院过渡用房改造及环境整治工作。浙江工程师学院招收首批工程硕士与工程管理硕士新生300人，9月12日，举行首届新生开学典礼，省委书记、省人大常委会主任夏宝龙出席并为浙江工程师学院揭牌。

　　八、成人教育
　　【概况】
　　全市共有全国社区教育示范区6个、全国社区教育实验区2个、省社区教育示范区1个、省社区教育实验区1个。上城区、萧山区、下城区成功创建为省级学习型城市，富阳区新登镇成人文化技术学校等9所成人文化技术学校成功创建为省现代化成校，余杭区瓶窑镇成人文化技术学校“竹产业培训”等9个项目成功创建为省成教品牌项目。全市有文化类民办培训学校475所。1月，杭州市成功加入联合国全球学习型城市网络。市教育局整合社区学院网上学习资源和杭州图书馆平台资源，推进市民数字化学习服务平台建设，目前平台课程内容涵盖文化涵养、职场发展、家庭教育、投资理财、养生保健等十大类别，总数709门。市教育局指导部分仍有要求的区、县（市）继续开展“双证制”教育培训，重新认定39个成人双证制教育培训定点机构，全市参加“双证制”教育培训学员2557人；指导各县（市、区）编制2016－2020年分年度扫盲工作计划，2016年度计划扫除文盲38549人，实际扫除文盲42785人。
　　【构建市民学习圈】
　　1月，制定出台《杭州市人民政府关于构建市民学习圈大力推进终身教育工作的意见》,文件明确将统筹全市社区教育资源，到2020年，完成市、区（县、市）、街道（乡镇）、社区（村）四级市民学习圈的构建，建成50个市级示范性“街道（乡镇）30分钟市民学习圈”。8月，市教育局下发《关于做好杭州市街道（乡镇）30分钟市民学习圈评估认定工作的通知》，制定“市级示范性街道（乡镇）市民学习圈”的认定标准和评估办法,指导各区、县（市）做好“市级示范性街道（乡镇）市民学习圈”的创建工作。按计划，2018—2020年间将分三批认定50个杭州市示范街道（乡镇）30分钟市民学习圈。
　　【全民终身学习活动周】
　　11月4日上午，以“推进全民继续教育，建设学习型社会”为主题的2016年杭州市暨余杭区全民终身学习活动周启动仪式在余杭区社区学院隆重举行。活动周由市委宣传部、市教育局、市人力社保局、市文广新局、市总工会、团市委、市妇联、市社科联联合举办。市人大常委会副主任徐苏宾、市政府副市长陈红英等领导出席。省、市教育行政部门、业务指导部门的有关负责人，各区、县（市）教育局、社区学院、社区学校的负责人及市民代表近500人参加。活动表彰了2016年杭州市和余杭区“百姓学习之星”、“终身学习品牌项目”。活动周期间，全市各区、县（市）推出的主要教育培训和学习活动达141项，参与市民10万余人次。
　　【“百姓学习之星”和“终身学习品牌”评选】
　　市教育局组织各区、县（市）教育局及有关单位积极参加由中国成人教育协会开展的全国“百姓学习之星”和“终身学习品牌项目”评选。建德市推荐的许建茹被评选为2016年事迹特别感人的“百姓学习之星”（全国十强）；“杭州市民大学堂”被评选为特别受百姓欢迎的“终身学习品牌项目”（全国十二强）。认定下城区教育局推荐的张桂英等15人为2016年“杭州市百姓学习之星”，认定西湖区教育局推荐的“西湖·留下市民品质生活大学堂”等9个项目为“杭州市终身学习品牌”。
　　【首届社区教育开放日活动】
　　从2016年开始，市政府将每年11月的第三个周五定为全市公办中小学、幼儿园（含普惠性民办幼儿园）社区教育开放日。全市所有公办中小学、幼儿园在11月18日开放日前后一周内向社区居民开放教育学习资源，组织开展形式多样、丰富多彩的教育活动，举办家庭教育讲座、“家校（园）共育”亲子互动活动，以及文化礼仪、养生保健、非遗传承、职业技能、艺术欣赏等公益性讲座；组织居（村）民参观学校校园、校史馆、科技馆，提供招生政策咨询、学生升学咨询等服务，约有49万余名社区居民参与社区开放日活动。

　　九、特殊教育
　　【概况】
　　全市建有培智学校12所、聋人学校1所、省属盲校1所、工读学校1所。352所普通学校开展特殊儿童随班就读；建成资源教室256个，其中12个资源教室2016年通过评估验收，被认定为杭州市首批示范性资源教室。杭州聋人学校、上城区杨绫子学校、江干区艮山路学校、萧山区特殊教育学校四所特教学校已开展“在普通学校的卫星班”试点工作。2016年，按照“轻度残疾随班就读、中度残疾在特殊学校就读、重度残疾安排送教上门”的安置原则，进一步完善“以特殊教育学校为骨干、以随班就读为主体、以送教上门和卫星班为补充”的特殊教育发展格局，视力残疾、听力语言残疾和智力残疾三类残疾儿童少年义务教育入学率达99.61%。
　　【特殊教育提升计划出台】
　　9月30日，市政府办公厅印发《杭州市特殊教育提升计划（2016—2020年）》，明确杭州市特殊教育新一轮五年发展的总体目标，围绕加强特殊教育体系建设、加大特殊教育经费投入、加强特殊教育教师队伍建设、深化特殊教育教学改革等四个方面制定措施，并设立特殊教育学校标准化建设、特殊教育学校仪器设备配置标准化建设、特殊教育示范性资源教室建设、特殊教育学校卫星班试点、特殊教育名师和学科带头人培养、特殊教育学校职业教育实训基地建设、特殊教育医教结合实验、杭州市特殊教育数字资源应用平台建设、教医训“三位一体”复合型特殊教育教师培养模式改革等9个重点项目。提升计划的出台，有助于加快推进杭州市特殊教育发展，提升特殊教育水平，进一步保障残疾人受教育权力，帮助残疾人全面发展和更好融入社会，共享改革发展成果。
　　【特殊教育指导中心成立】
　　市教育局整合原市智障教育资源中心和市聋人教育资源中心，于11月23日成立杭州市特殊教育指导中心。指导中心是集特殊教育指导、研究、培训、服务于一体，跨学科、多功能的特殊教育研究与服务专业机构，不具有独立法人资格，挂靠杭州聋人学校，日常管理工作由杭州聋人学校负责。市教育局副局长马里松任主任，下设办公室，配办公室主任、副主任各一名，享受学校中层正、副职待遇。

　　十、教育信息化
　　【概况】
　　2016年，全市普通中小学生机比为3.8:1，中小学计算机装备数量持续增加，生均计算机拥有量持续升高。全市中小学均拥有校园网，共有32475套多媒体，装备多媒体系统的普通教室21150间，覆盖率达到100%。配有移动学习终端的学校数达190所，其中小学122所，中学68所。各类移动学习终端总数量16560台（套），较2015年增长110%。按照《推进杭州教育信息化发展智慧教育行动计划（2015—2017年）》（杭教〔2014〕6号）整体部署，以“融·创”学习共同体为平台，三级联动全面协作，推动全市教育信息化建设和发展。优化智慧电子政务体系，提供优质便民服务。推动创新实验室建设和学科教室建设，促进技术与教学深入融合。加强教育技术装备工作指导和引领，继拱墅区、西湖区被列为首批浙江省教育技术装备规范管理示范县（市、区）后，2016年，临安区、江干区入选第二批浙江省教育技术装备规范管理示范县（市、区）。
　　【“两库三平台”建设持续推进】
　　完成杭州市教育局教育基础信息平台（一期）建设，与省教育数据中心中小学学生、教师和机构等三个基础库对接，已涵盖杭州地区学生数据83.7万，教师5.5万，机构869个，基本形成数据标准、数据核对、数据交换、数据呈现的信息化体系；完成教育视频公共服务平台和教育微课平台两大资源平台的建设，同步更新2016年国内出版的2000余种教育教学类期刊、报纸、会议论文、博硕士论文，共59万篇；完成“中小学云学堂”“名师网上工作室”等学习和管理平台建设，推进“普通高中走班选课排课系统”“普通高中新高考过程性评价系统”开发建设。开展数字资源建设管理，扩大优质资源共享。多部门协同推进“名师公开课”项目，从2013年9月至2016年12月止，累计摄制、录播719场课堂教学。积极组织参与教育部“一师一优课一课一名师”活动，截至2016年12月底，报名教师14087人，晒课教师7760人，晒课数8100节；全省推荐部级优课835节，其中94节由杭州市报送，占比11.2%。
　　【智慧教育示范校和省数字校园示范校创建】
　　2016年，共有94所学校申报示范校建设，经过评审，其中67所学校入选杭州市智慧教育示范建设学校。82所学校通过智慧教育示范校成果鉴定。浙江大学城市学院、杭州职业技术学院、杭州市旅游职业学校、杭州第十四中学、西湖小学教育集团、杭州市源清中学、杭州市胜利小学、杭州第七中学、杭州市天长小学、采荷第三小学教育集团、卖鱼桥小学、学军小学、萧山区靖江初级中学、富阳市新登镇中心小学、严州中学、桐庐县三合初级中学等16所首批省数字校园示范建设学校顺利通过验收。
　　【中小学创新实验室和学科教室建设】
　　2016年，共上报建设项目70个，其中义务教育段项目51个，普通高中项目19个，落实省资助经费510.1万元，市级配套经费80.7万。组织直属学校向市财政申报创新实验室项目9个，预算资金396万元。开展浙江省普通高中学科教室建设项目建设，共上报建设项目77个，经省差额评审，最终确定省资助建设项目72个，落实资助经费18万元。截至2016年底，全市有159所学校自主探索创建各类创新实验室，较去年增长19%。其中高中39所，初中55所，小学84所。创新实验室总数（包括在建项目）达到258个。

　　十一、教育开放
　　【概况】
　　2016年，继续深入贯彻落实《中共杭州市委关于全面提升杭州城市国际化水平的若干意见》和推进教育国际化“1+4新政”，完善以杭州市建设现代城市治理体系推进专业委员会为平台的联席会议机制，统筹协调推进全市教育国际化。推进“千校结好”、“百校结对”行动，截至2016年底，全市中小学与国外及港澳台地区学校结对总数超700对，有海外结对学校的中小学校占比达39.9%。全市中小学共有803名教师、5272名学生赴海外交流访问。推进“教师海外培训”计划，新增德国柏林为市级海外师训基地，基地总数达到6个；市教育局组织6个中小学学科骨干教师海外研修交流团共计150人，分赴美国、英国、加拿大、德国、西班牙和澳大利亚开展学科专项研修交流活动。落实直属学校2016-2017年专职外教、港澳台教师补贴630万元。全面推进中小学国际理解教育和教育国际化示范校创建工作，在1月公布杭州市首批教育国际化示范校创建学校30所和杭州市首批国际理解教育特色品牌立项项目40个的基础上，12月又面向全市开展“第二批杭州市教育国际化示范校创建”网络展示与投票活动。
　　【打造国际品牌教育交流平台】
　　4月中旬，“G20全球精英中学组织”2016年校长峰会在北京启动后，移师杭州继续举办，由杭州汉基外籍人员子女学校承办，来自五大洲十几个国家顶尖高中的30多位校长，与杭州教育展开深度对话，给杭州提前带来一场教育界的“G20国际峰会”。“G20全球精英中学组织”成员包括著名的英国惠灵顿公学、美国国王学院、瑞士日内瓦国际学校、澳大利亚圣彼得学院、美国芝加哥大学实验学校等知名学府，中国范围内入选学校有中国人民大学附属中学和香港汉基国际学校。8月，哈佛大学中美学生领袖峰会（HSYLC）正式入驻杭州，由杭州第二中学成功承办该夏令营。哈佛大学中美学生领袖峰会是最早进入中国、规格最高、规模最大的中美国际交流夏令营，是哈佛大学中美国际交流协作机构的旗舰项目，2006年起进入中国。10月，市教育局组织代表团赴伦敦参加GCEN年度研讨会，并以“发展学生核心素养的杭州实践”为题发言。
　　【外教资源统筹管理进一步加强】
　　上半年启动“外教资源统筹管理使用机制建设”重点改革任务，成立由分管副市长任组长，市教育局、市外专局、市公安局出入境管理局、市财政局等相关部门为成员单位的课题组及工作小组，部门联动，统筹研究，经过多次研讨，以“服务导向、分类管理、量质并举、全域共享”为基本原则，以“三个一”（出台一个意见——《关于进一步加强杭州市外教资源统筹管理的实施意见》，建设一个网站——“杭州市外教资源服务网”，组建一个团队——“外教资源服务团队”）为抓手共建外教资源统筹管理使用机制，指导全市中小学外教聘用管理工作步入新的轨道。2017年1月4日，市政府办公厅转发市教育局、市人力社保局、市公安局、市财政局联合拟订的《关于进一步加强杭州市外教资源统筹管理的实施意见（试行）》（（杭政办函〔2017〕6号）。
　　【涉外教育服务体系进一步完善】
　　杭州现有杭州国际学校、杭州日本人学校、杭州汉基外籍人员子女学校、杭州世外外籍人员子女学校、杭州娃哈哈外籍人员子女学校等5所外籍人员子女学校，2016年招收新生298名，在校生833名。江干区、余杭区正在规划建设新的外籍人员子女学校。全市所有中小学、幼儿园面向境外学生开放。2016年共有逾900名外籍学生、逾2000名港澳台学生在普通中小学、幼儿园随班就读中国课程。实施“留学杭州”计划，2016年在杭高校留学生达1.76万人，“杭州市政府来华留学生奖学金”项目奖励4个类别112名市属高校在读留学生，涉及奖学金80.1万元。。
　　【中外合作办学项目（机构）有序推进】
　　全市现有各级各类中外合作办学项目74个。7所普通高中的中外合作办学项目在2016年共招生531人，在校生总数1446人。9月，浙江大学城市学院与新西兰怀卡托大学合作设立“浙江大学城市学院怀卡托大学联合学院”，获教育部正式批准，标志着杭州市属高校中外合作办学机构零的突破，同时联合学院也是全国第一所以独立学院为办学主体的中外合作办学机构。新西兰怀卡托大学被英国《每日电讯报》誉为“南半球的哈佛”，具有多项国际认证，其管理学院是世界精英管理学院之一，获得国际高等商学院协会AACSB、欧洲质量发展认证体系EQUIS和英国工商管理硕士协会AMBA三重认证。
　　【第八届“两湖论坛”教育分论坛】
　　10月18日上午，由杭州市人民政府和台湾南投县政府共同主办的第八届“西湖—日月潭”两湖论坛开幕式在杭州钱塘江畔举行。18日下午，由杭州市教育局承办的第四届“杭州—南投教育合作分论坛”顺利召开。分论坛由杭州市教育局副局长郑利敏和南投县教育处长彭雅玲主持，两岸40余位中小学校长参加。本次分论坛的主题是“学生核心素养培养的校本实践”。围绕分论坛主题，南投县侨光小学、南投县康寿小学校长和杭州市下城区教育局局长，杭州市公益中学、余杭区临平第一小学及富阳区东洲街道中心小学校长分别发言交流。

　　十二、教师队伍建设
　　【概况】
　　杭州市中小学、幼儿园（含特殊教育学校、工读学校，不含技校、成人中专）有专任教师9.03万名，市属普通高校有专任教师3922名。幼儿园、小学、初中教师具有高一层次学历比例分别为95.92%、98.77%、96.22%。全市中小学高级、中级职称比例分别为17.84%、52.92%。继续通过评选表彰国家、省、市级优秀教师，激发教师荣誉感、责任感，形成尊师重教的良好氛围，2016年杭州市共评选出省杰出教师1名、省有突出贡献中青年专家1名、省中小学师德楷模14名、省农村教师突出贡献奖19名、省春蚕奖45名、杭州市优秀教师237名、杭州市优秀教育工作者64名、系统级优秀教师216名、系统级优秀教育工作者44名、杭州市中小学育人工作先进个人103名、系统级育人工作先进个人50名。
　　【师德师风建设】
　　深入开展师德师风“提升年”活动。坚持正面引领和底线规范相结合，组织开展师德师风集中学习活动、师德先进典型选树宣传行动、师德师风问题自查督查行动等，实行教师师德承诺制度，建立教师个人师德档案，建立健全学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的师德监督体系，进一步规范教师的职业行为，营造师德师风建设的良好氛围，引导教师自觉践行“爱心、责任、奉献”杭州教师共同价值观。继续在全市教育系统深入开展中小学校和在职中小学教师有偿补课专项治理工作，共接到有偿补课事件举报13起，查处8起。教师节期间，在广泛征集和评比的基础上，市教育局联合新华网浙江频道、杭州日报、钱江晚报等主流媒体，推出“2016年度最有温度的教育故事”系列报道，集中宣传和展示杭州教师在教书育人过程中所发生的感人故事。
　　【义务教育段教师校长交流工作】
　　各地积极探索义务教育公办学校教师交流保障和激励机制，对交流教师给予补贴，对教师人事编制、岗位设置进行统筹，在职称评审中加大交流或支教经历的权重，确保教师校长交流工作顺利推进。2016学年，全市实际交流教师校长数为1950名，其中，普通教师1314名、骨干教师429名、校长207名。实际参与交流的骨干教师占符合交流条件骨干教师的19.28%。自2014年以来，杭州市共有20余名交流教师被评为省级优秀教师，70余名交流教师被评为市级优秀教师，300余名交流教师被评为区级优秀教师。
　　【乡村教师支持计划】
　　9月，根据国家和省《乡村教师支持计划》的要求，结合杭州市乡村教师队伍建设的实际情况，市政府办公厅印发《杭州市乡村教师支持计划（2016—2020年）实施办法》（杭政办函〔2016〕103号）。《实施办法》针对当前杭州市乡村教师队伍建设领域存在的突出问题，着重通过全科教师定向培养，实行乡镇工作补贴标准，鼓励特级教师、高级教师到乡村学校支教讲学，建立100个名师乡村工作室，对长期在乡村学校任教的优秀教师给予物质奖励等一系列政策举措，建立健全“越往基层、越在偏远、越是艰苦，地位待遇越高”的激励机制，着力造就一支数量充足、素质优良、结构合理、甘于奉献、扎根乡村的专业化乡村教师队伍。
　　【教师专业发展培训】
　　2016年，超额完成五年一轮的教师专业发展培训各项目标任务，按全口径统计，全市平台注册教师共82834人，教师年人均完成培训90.99学时，90学时集中培训年人均完成率达23.15%，教师人均自主选课57.89学时，自主选课后实际参训率达98.6%。按要求遴选组织教师参加省级以上培训，2016年省培计划完成数239人、国培计划完成数110人，两项合计完成率达100%。市本级拨付教师培训经费总计1300.78万元。积极推进教师培训学分制管理改革，制定出台《杭州市教师专业发展培训学分制管理办法实施细则》；5月，承办省教育厅组织的全省市县两级培训机构全面实施学分制的短期集中培训。出台《关于加强全市“十三五”中小学（幼儿园）干部培训工作的意见》，全面谋划“十三五”市级高端师干训项目。出台《杭州市新锐教师培养工程实施意见》,启动第三轮名师培养工程——新锐教师培养工程，计划用3年时间，为入职10年左右、年龄在35岁左右的优秀青年教师，量身定制培养计划，为杭州市基础教育培养一批学科带头人后备人选。积极开展教师教育科研工作，全年完成187项教师教育课题的结题审核，评出一等奖13项，二等奖29项，三等奖47项；确定161项2016年度立项课题。
　　【首次开展浙江中小学教师系列正高级教师职业任职资格评审】
　　2016年，全省首次开展中小学（幼儿园）教师系列正高级教师职业任职资格评审工作。根据评审条件，本着公平、公正、公开和重师德、重能力、重业绩、重贡献的原则，经逐级考核、择优评审，杭州市共推荐32位中小学（幼儿园）优秀教师参加省教育厅组织的教育教学能力和教科研水平测试，最终25名教师脱颖而出，被省中小学正高级教师职务评审委员会评定为正高级教师职称，通过人数居全省11个地市之首，通过率达78.13%。

　　十三、办学条件改善
　　【概况】
　　杭州市地方教育经费总投入316.49亿元，其中国家财政性教育经费投入265.11亿元（包括地方公共财政预算安排的教育经费262.95亿元、政府性基金预算安排的教育经费1.99亿元）。市本级地方教育经费总投入61.81亿元，其中国家财政性教育经费投入45.59亿元（包括地方公共财政预算安排的教育经费45.41亿元、政府性基金预算安排的教育经费0.05亿元）。全市普通小学生人均教育经费支出1.92万元，普通初中生人均教育经费支出2.98万元，普通高中生人均教育经费支出3.82万元，职业高中生人均教育经费支出3.71万元。
　　【中小学（幼儿园）建设】
　　2016年，杭州市新建中小学22所、幼儿园35所，新增学校用地面积109.74万平方米、建筑面积93.23万平方米，完成投资45.25亿元。全市中小学、幼儿园基本建设项目335个，当年竣工校舍建筑面积109.37万平方米，在建面积328.33万平方米，完成投资73.99亿元。新增省义务教育标准化学校30所，累计650所，覆盖率93.39%；新增标准化建设达标幼儿园122所，覆盖率95.27%。市教育资产营运管理中心依据城市总规划，牵头修改完善《杭州市区高中学校布局规划》，重视高中教育资源向主城区外辐射。2016年，杭州学军中学紫金港校区新建、临安中学迁建项目竣工。学军中学紫金港校区建设用地98075㎡，建筑面积96846㎡，完成总投资4.2亿元，于下半年正式启动招生。杭州学军中学海创园分校、杭二中萧山分校、新安江职业学校一期等3所学校（校区）开工在建。学军中学海创园分校建设用地141501㎡，建筑面积111500㎡，总投资4.3亿元，计划于2018年交付使用；杭二中萧山分校建设用地86636㎡，建筑面积94077㎡，总投资4.2亿元，计划于2019年交付使用。杭高大江东分校、中策职校康桥新校区、中策职校大江东分校、交通职高笕桥新校区等4所学校（校区）启动项目前期工作。市本级推进杭二中滨江校区教学综合楼、杭二中东河校区求是楼和三好楼拆复建、杭四中国际部三期、杭十四中康桥综合体艺楼、长河高级中学教学综合楼和体艺活动中心、源清中学教育综合楼、杭州市旅游职业学校葵巷校区整体改造等单体项目建设和前期工作，拓宽市教育局直属学校办学空间。
　　【学生资助】
　　杭州市构建覆盖学前教育、义务教育、高中教育及高等教育的学生资助体系，认真履行“不让一个孩子因家庭困难而失学”的承诺。2016年全市“奖、助、贷、免、补”各类资助金额共计7.5亿元，受资助学生346.43万人次。全市义务教育段72.23万名学生免杂费、课本费及作业本费4.02亿元，12.26万人次农村寄宿制学生享受免住宿费0.29亿元，2.26万人次享受营养改善计划资助金0.13亿元，中职14.58万人次学生享受免学费1.57亿元，通过教育资助券、国家助学金等形式资助（奖励）17.4万人次学生1.74亿元。
　　【强化校园食品安全（智慧食堂建设）】
　　2016年，全市中小学校大宗食材统一配送或定点采购率达99.89%，阳光厨房（透明厨房）建设率达96.75%，中小学生食品安全知识知晓率97.59%，中小学校食堂A、B等级达94.76%，中小学加热保温水或直饮水安装占比为90.88%，中小校园内有小店177家，其中品牌超市占比达93.78%。10月28日至30日，市教育局以“智慧教育应用创享未来发展”为主题，以学校智慧食堂建设应用为案例，参加2016中国（杭州）国际电子商务博览会。展示活动内容分为杭州市教育系统智慧应用概况、学校智慧食堂建设和智慧教育论坛三个部分，其中智慧食堂建设部分设个性化点餐、智能采购、绿色配送、有效监管、公众服务五个区块十三项内容，让参与者全方位体验到学校智慧食堂的“量身定制”和“来龙去脉”。省委常委、市委书记赵一德，副省长梁黎明，省教育厅厅长刘希平等领导视察教育展区，对杭州市智慧食堂建设的相关情况和阳光饮食信息化平台的设计思路给予高度评价。
　　【规范学校塑胶跑道建设】
　　6月，市教育局召开全市中小学（幼儿园）合成材料运动场地建设使用管理专题培训会议，督促各地各校严格落实省教育厅等四部门《关于进一步加强学校合成材料运动场地建设和管理工作的通知》要求，切实做好2016年塑胶跑道项目建设管理和规范使用工作，并组织检查组对全市各地24所学校合成材料运动场地建设和管理工作进行专项督查。经检查，所抽查的学校招投标流程规范、施工单位资质具备、原材料合格证书齐全、送检程序完备，未发现明显异常情况。2016年，全市有塑胶跑道的中小学校（校区）共计795所，较上一年度增加21所，塑胶跑道覆盖率为98.15%。