近年来，杭州市余杭区实施学前教育普惠保障行动，逐步形成“优价共享、优质共享、优服共享”的“优享＋”共富发展模式，基本构建公益普惠、优质均衡的城乡一体化学前教育公共服务体系，积极回应老百姓对美好学前教育的需求和期待。

优价共享为基点，夯实教育共富底色

余杭区聚焦老百姓“入园贵”难题，坚持公益普惠的基本原则，强化政府责任担当，实施政府公办为主、普惠民办补充的学前教育发展战略。

近3年来，全区新投用34所公办园，新增普惠学位1.26万个，获评省首批全国学前教育普及普惠县（区）。实施普惠民办园“同质同价”政策，即同等级同收费。该收费标准远低于省级“普惠性民办幼儿园不超过同级公办园的2倍”要求，为全省最低。3年内完成小区配套园治理和升等任务，全区普惠性民办园优质率达100%，有效降低家长教育成本。

余杭区还建立了完善公办园成本分担机制，设定政府承担比例为70%左右，公办园生均公用经费提升至每生每年1800元，居全市前列。对普惠性民办园实施“按成本补收费差价”的办法并给予年度考核生均奖补。2023年，学前教育一般公共预算教育经费为10.2亿元，占一般公共预算教育经费的18.75%。

优质均衡为核心，凸显教育品牌亮色

余杭区聚焦老百姓“入好园”美好愿望，坚持“不落下一个幼儿园”，以办好每一所幼儿园为目标，全面推进扩优提质行动计划。

余杭区以“现代化共同体、城乡结对共同体、公民结对共同体、辐射普惠共同体、西部富美共同体”5类紧密型教共体，发挥示范辐射作用，促进薄弱园发展。目前，全区优质园覆盖率99.69%，排名全市第一。创新培育区域性聚合式“伢伢”系列学前品牌，包括“伢伢习德”“伢伢创玩”“伢伢悦动”“伢伢创美”，以区域层面促进幼儿德智体美劳全面发展。持续培育“一园一品”特色品牌，截至目前已举办5届评比活动，评出18个富有园本特色的品牌项目。

学前教育的高质量发展离不开高质量的教师队伍。余杭区出台了《余杭区公办幼儿园劳动合同制教师管理办法》，提高合同制教师待遇，健全培养体系，提升教师素养。同时，实施教育强师战略和优师行动，引入8个特级教师工作室，构建“璞玉、琢玉、润玉、良玉、美玉”五玉梯度教师培养机制，打造师德过硬、专业过关的幼师队伍。

优服多元为后盾，打造教育服务特色

余杭区聚焦老百姓“接送难、看护难”等民生问题，积极提供多元化公益服务保障。

这几年通过深化全区托管服务改革，余杭区推出了全域覆盖、全程免费的幼儿园学后托管服务，开设“早早班”和“晚晚班”，开展“场馆特色”活动，打造“服务2小时，满意百分百”的余杭学后托管样板。开设公办园托班，实现各镇街普惠托位全覆盖，推出“伢伢成长营”早教服务，向辖区内所有2~3周岁幼儿提供免费、时段多元的专业化早教服务，满足不同家庭全日托、半日托、临时托、早教体验和入户指导等多种需求。

为了提高群众的获得感和满意度，余杭区坚持入园统一部署、规范程序和因地制宜的原则，启动“余杭区小班新生入园一件事”网上直报系统，提供信息咨询、证照核验、报名录取等一站式服务，落实全程帮办、全程网办，全流程监测，实现入园报名一次不用跑。