有效性：有效
政策原文链接：杭州市教育局等五部门关于印发《杭州市发展学前教育第四轮行动计划(2024-2028年)》的通知
图解解读：《杭州市发展学前教育第四轮行动计划（2024-2028年）》图文政策解读
征求意见收集采纳情况：《杭州市发展学前教育第四轮行动计划（2024-2028年）》意见征集采纳情况

一、《杭州市发展学前教育第四轮行动计划（2024-2028年）》（以下简称《行动计划》）制定背景

为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》《中共浙江省委浙江省人民政府关于学前教育深化改革规范发展的实施意见》以及《浙江省学前教育发展第四轮行动计划(2021-2025年)>的通知》精神，结合《杭州市教育改革发展“十四五”规划》，对标高质量发展建设共同富裕先行市要求，结合我市实际，杭州市教育局会同市财政局、市委编办、市发改委、市卫健委在广泛征求意见的基础上，制定了《行动计划》。

二、制定《行动计划》的目的及必要性

制定《行动计划》是贯彻落实党中央、国务院推进学前教育深化改革规范发展的要求，满足新时代人民群众对“入好园”更高的期盼。通过破解当前学前教育存在问题和矛盾的需要，进一步形成完善的学前教育管理体制、协调发展机制和政策保障体系。推动区域学前教育优质均衡发展，幼儿园科学保育教育质量显著提升，较好地满足适龄儿童就近享受优质普惠学前教育的需求。全面建成更加公平、更有品质的学前教育公共服务体系。

三、主要内容

《行动计划》共涉及三个方面，分别是总体要求、主要措施和工作要求等三个部分。

（一）总体要求

围绕全面建成“全覆盖、优品质、多样态”学前教育公共服务体系，较好满足广大人民群众对优质学前教育资源的需求，促进儿童在家门口健康、快乐成长。在普及普惠、优质均衡、专业发展三方面提出量化目标。

（二）主要措施

《行动计划》明确要求通过优化学前教育资源布局、规范城镇住宅小区配套幼儿园建设、加快学前特殊教育普及与提升、完善幼儿园惠民服务体系来构建高水平学前教育公共服务体系；通过完善学前教育经费投入机制、健全学前教育成本分担机制、健全市本级学前教育专项资金奖补机制、积极扶持普惠性民办幼儿园，来完善学前教育经费保障机制；为强化学前教育保教队伍建设，《行动计划》还要求配足配强教师队伍、依法保障教师地位和待遇、加强保教队伍建设和管理；要求通过提高幼儿园保教质量、推进幼儿园升等创优行动、深化学前教育课程改革来推动学前教育高标准发展。同时，强化学前教育监管和安全保障、规范办学行为、加大学前教育的监管力度。

（三）工作要求

《行动计划》从加强组织领导、推进部门合作、强化督导问责三个方面作出规定，保障文件精神落地落实。

四、适用范围

《行动计划》适用于区、县（市）政府。《行动计划》涉及的部分政策和保障措施，涉及市教育局、机构编制办公室、发展改革委、财政局、卫生健康和市民政局、市人力社保局、市规划和自然资源局、市建委、市市场监管局和市残联，各区、县（市）人民政府等部门的工作责任。

五、解读机关、解读人及联系方式

解读机关：杭州市教育局

解读人：基础教育处 吴俊  联系电话：0571-89583586。